法国公布了通过海牙国际私法会议进行海牙认证改革的官方信息

在海牙国际私法会议的官方网站 发布了法国关于海牙认证新程序及其例外情况的说明。

法国海牙认证改革的实质内容

正如上海史密德商务咨询有限公司此前所报道，在2025年5月1日之前，法国的34个地区上诉法院负责为文件加盖海牙认证。这些法院仅能认证其辖区内签发的文件。由联邦政府机关签发的文件则由巴黎上诉法院认证。

早在2020年，法国政府就启动了文件合法化领域的渐进式改革。决定将海牙认证程序的核心职能转交给公证人。政府认为，这项决定将简化文件合法化程序并使其更具现代化。原定于2023年9月实施的权力转交由于组织原因被推迟。

自2025年5月1日起，法国的文件由公证人进行海牙认证。认证责任由15个地区公证人委员会和公证人协会承担。此次权力下放旨在使海牙认证程序更加简便、普及并实现去中心化。

本次改革还包括数字化转型。与文件合法化相关的一系列程序正逐步转为电子形式。法国公证高级委员会正在建立国家电子签名登记系统，这将大大加快认证文件的流程。然而，并非所有市政当局都已完成数据录入（官方巴黎尚未为小型市政当局设定最终完成日期）。

然而，法律领域的独立专家指出，改革过程中存在波动 —— 特别是在电子海牙认证方面存在严重问题。此外，各地区和市政层级的具体程序在立法层面上尚未完全明确。

法国通过海牙会议解释的国家层面海牙认证的特点

根据法国官方声明，公证人海牙认证程序（由地区公证人委员会和协会执行）适用于以下地区：法国本土（大都市区）、瓜德罗普、法属圭亚那、留尼汪、马提尼克、马约特、圣巴泰勒米、圣马丁和圣皮埃尔和密克隆。

在新喀里多尼亚，海牙认证由努美阿上诉法院的检察官执行；在法属波利尼西亚，由帕皮提上诉法院的首席法官执行；在瓦利斯和富图纳，由马塔乌图初审法院的院长执行；而法属南部和南极领地则由圣但尼德留尼汪上诉法院的检察官负责。

法国司法部被正式指定为处理海牙认证问题的中央联络机构（其下属部门包括公共关系司、国际私法与欧洲法律事务司）。但应注意，该机构本身无权直接为文件加盖海牙认证。

根据法国的声明，在某些地区由政府机关（而非公证人）执行的海牙认证，不收取任何费用。