在工业环境中，由可燃气体、蒸汽、纤维或粉尘产生的爆炸性环境（Explosive Atmospheres）对工业生产和人员生命安全构成重大风险。因此，确保此类环境的安全至关重要。在爆炸危险区域内，仅允许使用专门设计用于防止点燃的设备。
“防爆”（Explosion-proof）一词专指设备或系统在发生爆炸时，能够承受冲击和热量并保持正常运行，而不会受到损坏的性能。
爆炸防护标准在过去几十年中不断发展，源于工业事故与技术进步。全球不同国家和地区建立了自己的爆炸防护设备标准与符合性评定体系，例如：国际电工委员会 IECEx，美国的 OSHA、NFPA、ASTM，以及欧盟的 ATEX 指令和 EN 标准。
欧亚经济联盟（EAEU）各成员国也制定了自己的技术法规，对在潜在爆炸性环境中运行的电气及非电气设备提出强制性的安全要求，以保护生命、健康、财产和环境。
在我们的文章 《爆炸防护：ATEX 与 EAC EX 认证的区别》 中，我们详细分析了 ATEX 与 TR CU 012/2011 的主要差异。
用于潜在爆炸环境的防爆设备必须符合 TR CU 012/2011《在爆炸性环境中使用设备的安全性》 的技术要求，以确保在按预期使用情况下，能可靠地防止设备引发爆炸或火灾。
TR CU 012/2011 的适用范围
TR CU 012/2011 适用于所有在潜在爆炸环境中使用的防爆电气及非电气设备及其 EX 防护组件。由于此类设备在运行中对人员、财产和环境存在更高风险，因此必须进行 EAEU 合格评定程序，并取得强制性的 EAC EX 认证后方可进入市场。
EAC EX 认证
EAC EX 证书是对设备符合俄罗斯及 EAEU（白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦）防爆技术要求的官方确认文件。
所有防爆设备及包含 EX 组件的设备均需进行 EAC EX 认证。下列设备除外：
- 医疗技术设备
- 因不稳定化学物质而可能爆炸的装置
- 家用电器
- 个人防护装备
- 海船、驳船、移动式海上平台和油井平台
- 航空、公路、铁路和水上交通工具
- 核武器及核研究设施
EX 设备分为三个组别：
- 组别 I – 用于矿井、采石场及矿石加工厂
- 组别 II – 用于存在气体爆炸风险的地区（不含地下采矿）
- 组别 III – 用于存在粉尘爆炸风险的地区（不含地下采矿）
每个组别又细分为 A、B、C 三个爆炸防护等级，以及六个防火等级。
法律基础
在 2013 年 2 月 15 日之前，俄罗斯的 EX 防爆符合性评定依据苏联时期的 GOST 标准进行，GOST 证书被用于 EAC EX 认证。随着俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦在欧亚经济联盟（EAEU）框架下协调技术法规，TR CU 012/2011《在爆炸性环境中使用设备的安全性》正式实施，旧规则被新 EAC 认证体系取代。
自改革以来，防爆设备的符合性评定仅可通过 EAC 认证执行，不再接受 EAC 符合性声明形式。
TR CU 012/2011 于 2011 年 10 月 18 日由委员会第 825 号决议正式通过。
EUEA 的 EAC EX 认证在许多方面与欧洲 ATEX (2014/34/EU 或 94/9/EC 指令) 相似，但仍存在显著差异。若设备已获得 ATEX 认证，可简化 EAC EX 合格评定流程，但不能替代 EAC EX 证书。
在向俄罗斯、哈萨克斯坦或整个欧亚经济联盟出口防爆设备时，必须取得 EAC EX 认证，ATEX 证书不能作为替代品使用。
所需技术文件：
- 制造商信息
- 海关编码（HS Code）
- 技术护照
- 点燃危险评估（EX）
- 操作说明书
- 检测报告
- 产品详细描述
- 技术图纸
- 技术数据表
- ATEX 证书
此外，还需要产品样品用于测试。样品数量取决于设备类型。
认证矩阵
针对复杂的防爆设备，建议制定认证矩阵（可由专家完成）。该矩阵用于明确各个 EX 组件所需的符合性证书及附加文件。
认证矩阵通常以 Excel 形式编写，一般内容包括：
- 产品名称
- 制造商信息
- ATEX 标识
- 所需的符合性证书类型
- 所需技术文件类型
认证流程
符合性评定申请流程平均约 12 周。从收到完整的评定文件开始计算时间。
步骤 0：准备文件（若缺失，时间不开始计算）：
- EX设备合格评定所需技术文件（技术护照、操作说明、点燃危险评估）
- 产品名称（需与合同一致）
- 产品 EX 标识
- 所有 EX 组件清单（型号、制造商、EX 标识）
- 所有 EX 组件的 TR ZU 012 证书，如无：需提供 ATEX 声明 + 技术资料 + 图纸与电路图
- EX 组件的照片（铭牌必须清晰可读）
- 产品的使用环境
- 最大储存与使用寿命
- 俄语版操作说明书（若无需翻译）
- 俄语版风险分析
- 技术说明、维修及维护信息
- ATEX 声明及检测报告
- 产品照片
- 产品电路图
- 产品材料规格图纸
文件不齐全 → 时间暂停直至补齐。
EX 认证方案
| 方案 | 说明 |
|---|---|
| 1C | 批量生产：需样品检测 + 工厂审核 |
| 3C | 单批次交付：样品检测，无需工厂审核 |
| 4C | 单次交付：样品检测，无需工厂审核 |
单次交付 vs 批量生产（对比）
| 标准 | 单次交付 | 批量生产 |
|---|---|---|
| 有效期 | 仅限合同范围 | 一般 1–5 年 |
| 测试 | 批次样品 | 类型测试 |
| 工厂审核 | 无 | 需要 |
| 监督检查 | 无 | 每年 |
| 适用情况 | 一次性/少量出口 | 长期稳定出口 |
EAC Ex 认证中的工厂审核
TR CU 012/2011 要求对生产场地及质量管理体系进行强制审核。
审核由认可的认证机构进行，依据 GOST R 54293-2010《合格评定程序中的生产审核》 执行。
定期监督审核
获得 EAC Ex 证书后，必须进行年度监督审核，以确保生产持续符合 EAEU 技术法规，并正确标示 EAC 标志。如审核未通过，证书将失效。
强制 EAC Ex 标识
所有通过 TR CU 012/2011 认证的防爆设备，必须同时标有 EAC 合格标志 与 Ex 标志。Ex 标志是确认防爆性能的强制标识，必须直接标在产品、铭牌或随附文件上。
EAC Ex 标识由字母 “E” 与 “x” 组成，其中 “x” 的高度为 “E” 的 5/9，背景必须为白色或对比色，最小高度为 10 mm，宽高比为 11:8。
同时必须标明：设备组别、类别、防爆类型、温度等级及其他识别信息。
EAC 证书有效期
有效期取决于认证方案，例如 1C 型最多可达 5 年。
ATEX 与 EAC Ex 认证区别
在制造或出口防爆设备时，必须了解欧盟 ATEX 与欧亚经济联盟 EAC Ex 两种认证体系之间的差异。它们都适用于爆炸危险区域的设备，但依据的法律体系不同，符合性评定流程也独立进行。
总体概览
- ATEX（欧盟）：依据 2014/34/EU 指令，设备必须带有 CE 与 Ex 标识才能进入欧盟/EEA 市场。
- EAC Ex（EAEU）：用于俄罗斯、哈萨克斯坦及 EAEU 市场，依据 TR CU 012/2011《爆炸性环境中使用设备的安全性》进行符合性评定。ATEX 证书不能替代 EAC Ex 证书，但可作为参考及技术依据。
合格评定程序
- ATEX： 根据设备类别，制造商可以进行内部生产控制（自行声明符合性），或需要由公告机构进行检验和认证。
- EAC Ex： 不允许自我声明。合格评定必须由欧亚经济联盟（EAEU）认可的合格评定机构进行，并包括样品检验、技术文件评估，以及针对批量生产的强制性生产审核。
标识与文件要求
| 项目 | ATEX（欧盟） | EAC Ex（EAEU） |
|---|---|---|
| 法规基础 | 欧盟指令 2014/34/EU（ATEX） | 技术法规 TR CU 012/2011 |
| 标识 | CE 标识 + ATEX 分类的 Ex 标识 | EAC 标识 + TR CU 012/2011 规定的 Ex 标识 |
| 合格评定方式 | 部分类别可自行声明；高风险设备须由公告机构认证 | 仅限认证；检验与批准须由 EAEU 认可的合格评定机构执行 |
| 市场范围 | 欧盟 / 欧洲经济区（EEA） | 欧亚经济联盟（俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦） |
对制造商与出口商的实际影响
ATEX 或 IECEx 证书可提供有价值的技术检验数据，但不能替代 EAC Ex 的合格评定。若要将产品投放至欧亚经济联盟市场，必须依据 TR CU 012/2011 进行单独的合格评定程序。如未通过 EAC Ex 认证，爆炸性环境设备在 EAEU 国家禁止进口及使用。
因此，向欧盟及 EAEU 市场同时供货的制造商，必须遵循两套不同的合格评定体系。上海史密德商务咨询有限公司可提供全流程支持 —— 包括技术文件评估、检验、认证，以及在 EAEU 指定授权代表。
更多信息请参阅完整文章：ATEX 与 EAC Ex 认证的区别。
EAC Ex 认证费用
EAC Ex 合格评定申请的费用及周期取决于多项因素，例如产品类别、是否需实验室检验、技术文件复杂度等。因此，EAC 认证的具体条件通常会根据实际文件及要求个别确定。请注意：申请流程可能需要数周时间。
- 产品类型与复杂性：设计、爆炸防护组件数量、Ex 标识数量
- 检验范围：取决于防爆类型及设备结构
- 文件完整性：技术文件、图纸、检验报告
- 供货方式：单次供货（合同型）或批量生产（需进行工厂审核）
- 检验样品：样品数量取决于型号与 Ex 标识数量。代表型号的选择非常关键 —— 正确选择与寄送样品是成本规划的重要部分
EAC Ex 认证需要多长时间？
申请 EAC Ex 认证是一个耗时且成本较高的过程。平均而言，处理周期通常为数周，但具体时间取决于项目复杂程度。
影响时长的主要因素如下：
- 供货方式：单次供货 vs 批量生产（批量生产需进行制造审核）
- 产品特性：复杂程度、型号数量、防爆组件数量 —— 影响检验范围
- 审核：按照 1C 方案，必须进行审核
- 文件完整性：技术文件、图纸、检验报告
- 样品是否齐全：代表性样品的选择与寄送非常关键
是否必须具有 ATEX 或 IECEx 证书才能申请 EAC Ex 认证？
不需要。ATEX 或其他防爆批准文件并非 TR CU 012/2011 下认证的前提条件。认证机构将独立验证设备安全性。但拥有 ATEX 证书可在一定程度上便利 EAC 认证流程。
需特别注意：ATEX 或 IECEx 的检验报告在欧亚经济联盟内并不被视为符合性证明。若要在 EAEU 销售与使用防爆设备，必须依据 TR CU 012/2011 取得 EAC Ex 合格评定证书。
全球防爆领域遵循非常一致的基本安全原则。在欧洲，适用 ATEX 指令 2014/34/EU；而 TR CU 012/2011《在爆炸性环境使用设备的安全性》 是 欧亚经济联盟（EAEU）的技术法规，以确保成员国（哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦）内设备使用的安全性。
尽管两者存在高度重叠，甚至部分语句完全一致，但在合格评定程序与要求上仍存在显著差异。您可参阅以下文章获取对比分析：“防爆保护：ATEX 与 EAC Ex 认证的差异”。
ATEX 的检验报告或审核结果是否被认可？
不认可。EAC 认证是独立的合格评定过程。ATEX 的检验数据可作为参考，但不能替代 EAEU 认可实验室的检验 nor 工厂审核（1C 方案）。TR CU 012/2011 要求样品必须由联盟内部认可实验室检验。
取得 EAC Ex 证书的设备是否可以用于安全区域？
可以，但需确认是否有其他技术法规适用。例如，Ex 证书并不能替代 TR CU 004《低电压设备安全》 的要求。设备一旦带有 Ex 标识，即使用于非危险区域，也必须具备 Ex 证书。
是否可以用 EAC Ex 声明替代 EAC Ex 证书？
不可以。在 TR CU 012/2011 中，不存在制造商自行声明（EAC Declaration）的方式。与 ATEX 下部分类别可进行自行声明不同，EAEU 体系仅允许由联盟内认可的合格评定机构进行认证。
这意味着制造商或其在 EAEU 的授权代表必须向获得认可的认证机构提出申请，由其负责技术文件审核、样品检验以及质量管理体系评估。
因此，ATEX 下允许的自我声明（例如 Module A），在 EAEU 体系中完全不被允许。
谁负责在 EAEU 内遵守法规要求？
与 ATEX 类似，若为境内制造商，则制造商负责；若为境外制造商，则必须通过 授权代表 负责合格评定过程及符合性责任。
受托授权代表人
若制造商在 EAEU 内无登记地址，则无法直接申请其产品的合格评定。此时必须委托位于联盟内的机构作为授权代表，才能进行认证与市场准入。
上海史密德商务咨询有限公司为来自欧洲、美洲及亚洲的制造商提供 EAEU 授权代表服务，并通过 哈萨克斯坦方案 —— 作为 EAEU 成员国 —— 协助申请 EAC 证书并确保符合欧盟与美国的制裁法规，为客户提供合法且可靠的 EAEU 市场准入渠道。
违反法规的责任
在未取得有效 EAC 合格评定证书，或使用虚假 / 不完整文件的情况下投放产品，可能根据行政违法法典第 14 章受到严重处罚，例如数万欧元罚款、停业、产品扣押，甚至在危及生命、健康或环境时引发刑事责任。相关处罚内容可参阅 EAC 认证违规处罚。
EAC Ex 证书是否可以延期？
TR CU 法规不提供延期机制。证书到期后（通常为 5 年），将被归档并失效。如产品继续销售，则必须重新进行完整认证流程。
是否可能被吊销 EAC Ex 证书？
可能。根据 TR CU 012/2011 与 EAEU 认可规则，EAC Ex 证书可能被暂停或吊销，并在 EAEU 统一注册系统中更新状态：
- Suspended（暂停）
- Annulled（撤销）
暂停或撤销的主要原因
- 产品不符合性：样品与实际产品不一致或私自修改
- 文件不完整：如安全论证（Обоснование безопасности）、操作手册（РЭ）或检验报告缺失
- 数据错误或造假：检验报告、文件或标识存在违规
- 未完成监督检验：批量生产必须每年监督检验，否则将被暂停并最终撤销
- 认证机构失去认可资格：机构能力被撤销
- 申请方主动停止：制造商或授权代表可申请撤销
证书恢复
若被暂停，可在补正问题并通过审核后恢复；若被撤销，则无法恢复，需要重新申请。
EAC 认证与欧盟及美国制裁法规的符合性要求
除 EAEU 技术法规外，企业在进行 EAC 合格评定时，还必须遵守欧盟及美国的制裁法规，包括：货物出口限制、禁止与特定机构/个人合作、禁止提供技术服务等。
对俄罗斯与白俄罗斯的出口尤为敏感：自 2014 年以来，已实施多项禁运及限制措施，可能直接影响合格评定程序。例如：某些认证机构或合作方可能被列入制裁名单，这将导致合作违法。
此外，即使完成 EAC 认证，若违反制裁规定，货物仍可能被扣留，且法律责任仍然存在。因此，企业应协调合规部门、出口控制负责人与认证机构，以确保供应链合法安全。
欲进入哈萨克斯坦、俄罗斯等 EAEU 国家，企业不仅需符合技术法规，还必须确保全面的制裁合规性，包括产品最终用途审核，以及选择合规的授权代表及合作方。
上海史密德商务咨询有限公司可通过哈萨克斯坦方案提供合法市场准入。作为 EAEU 成员国，哈萨克斯坦可签发 EAC 证书及声明。我们确保全过程既符合欧亚经济联盟技术法规，也符合欧盟及美国制裁要求。
更多当前形势分析请参阅：在欧盟与美国制裁背景下的 EAC 认证。
文件交付
如申请防爆设备 EAC 证书，认证完成后将立即通过电子邮件提供电子版。原件及两份认证副本将通过邮寄方式发送。
