墨西哥合众国已加入电子海牙认证计划。此消息由海牙国际私法会议(HCCH)官方门户网站发布。
墨西哥的海牙认证程序将如何变化?
自2025年10月26日起,墨西哥开始逐步实施电子海牙认证。目前电子程序仅适用于由墨西哥国家内部事务部负责的文件。
目前尚未设立适用于所有文件统一办理海牙认证的资源。然而已经有一个在线服务可用于办理无犯罪记录证明的海牙认证,办理方式基于个人唯一人口登记代码(Clave Única de Registro de Población — CURP)。 点击进入在线海牙认证服务平台
电子办理流程技术上将分为五个阶段:
- 信息检索;
- 核查;
- 启动应用程序;
- 确认;
- 结果出具。
目前尚未公布电子海牙认证将在墨西哥如何进一步推广。
近期,墨西哥被授权办理联邦级文件海牙认证的机构已变更为“政治协调与联邦机构合作局”(Dirección de Coordinación Política con los Poderes de la Unión),其下设“文件形式与控制副局”(Subdirección de Formalización y Control)。直接负责文件海牙认证的人员为“任命登记、合法化、海牙认证及岛屿领土管理局局长”(Director de Registro de Nombramientos, Legalización, Apostilla y Administración del Territorio Insular)及其副手。
海牙认证仍归属于墨西哥国家内部事务部(SEGOB)的职权范围。但与过去由该部门直接办理不同,现在该权限已下放至具体的下属机构。
如需办理由联邦机构签发的文件的海牙认证,文件上必须有授权官员的签名。
递交海牙认证申请时,需随身携带身份证件、个人编号、缴费凭证以及申请表。申请表中应填写申请人姓名、办理类型、文件使用国家、缴费凭证发送信息、文件返还方式、电话及电子邮箱地址。
如申请海牙认证的文件不超过五份,办理时间约为1.5小时;如超过五份,需等候至下一个工作日。
政治协调与联邦机构合作局可以办理以下文件的海牙认证:
- 由联邦政府机构签发的文件;
- 由国家教育部机构签发的文件;
- 由私立大学签发的文件。
在海牙认证之前,文件应先由相关部门的“认证、登记与复核总局”(Dirección General de Acreditación, Registro y Revalidación)进行认证。 例外情况如下: - 联邦教育机构的文凭由教育部法律事务与透明度办公室预先认证; - 墨西哥国立自治大学(UNAM)的文凭由“登记与复核管理局”认证; - 查平戈自治大学(Universidad Autónoma Chapingo)签发的文件无需事先认证。 民事登记文件(如出生证明)在州级机构办理认证。
电子海牙认证的重要性
此前,上海史密德商务咨询有限公司曾指出,随着数字技术的发展,出现了一种新的海牙认证形式——电子海牙认证(e-APP),它允许以电子方式办理和验证文件的真实性。这是一种创新方案,旨在提高国际文件流通的速度、便利性和安全性。本文将介绍电子海牙认证的现行法规,以及各国在实施过程中面临的主要问题。
电子海牙认证是纸质海牙认证的数字版本,具有相同法律效力,只是以电子格式呈现。
负责推进和监管《海牙公约》的海牙国际私法会议(HCCH)正在积极推动电子海牙认证的实施。HCCH 制定了电子海牙认证实施指南(e-APP),其中汇总了技术实施、安全保障以及国际最佳实践的建议。
该文件包含以下建议:统一海牙认证模板、使用合格的电子签名,以及建立公共电子海牙认证查询系统,用于快速验证文件的真实性。
然而,各国是否采用 e-APP 仍属自愿性质,每个国家应根据自身法律和技术能力自主决定是否实施。
因此,e-APP 被视为一种现代化工具,旨在使国际文件流通更加高效、安全。
实施电子海牙认证是推进司法程序数字化及简化跨境文件流转的重要一步。
电子海牙认证成功的关键因素之一是统一的模板。《海牙公约》规定了纸质与电子版文件通用的海牙认证模板,以确保各成员国之间的可识别性和透明度。
统一模板可避免格式兼容性问题,并简化外国官方机构的审查工作。
电子海牙认证必须与原始文件“逻辑关联”,即两份文件需要共同保存并在统一系统中验证,从而显著提升安全性。e-APP 包含以下两部分:
- 电子海牙认证(e-Apostille)——通过软件生成的数字认证文件,可通过电子邮件发送或供下载;
- 电子查询系统(e-Register)——用于验证文件真实性的在线海牙认证数据库。
用于海牙认证的电子签名是最具争议的问题之一。与模板不同,电子签名受各国法律管辖,其认证标准因国家而异。
例如,在欧盟,符合 eIDAS 规定的“合格电子签名”被视为可靠标准,可用于识别签署人及验证签发机构的权限。而在其他国家,这些标准尚未实施或缺乏统一规范,从而增加了国际验证的风险。
系统中的重要元素之一是已签发海牙认证的电子登记系统,该系统应公开可查,并至少包含认证编号、日期、签署人及文件信息。电子登记系统能快速验证海牙认证的真实性,大幅降低造假风险。
一些国家已实现具备在线搜索功能的电子登记系统,极大加速行政程序并提高文件可信度。但关于安全性、访问一致性及防欺诈问题仍存在挑战。
海牙国际私法会议(HCCH)正在积极推动电子海牙认证的实施,并在多个国家开展研讨与实地访问,以支持 e-Apostille 的推广。
什么是海牙认证?
在我们的视频中,我们解释什么是海牙认证、它的用途、如何办理以及其发展历史。
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我们可以如何帮助您?
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