在中华人民共和国香港特别行政区,电子海牙认证的实施进程已经启动。 该消息由特区政府发布。
如何在香港进行海牙认证
取消外国官方文件合法化要求的《海牙公约》(即海牙认证公约)在香港生效的时间远早于“中国大陆”——早在1965年4月25日,当时香港仍为英国殖民地。
香港正式授权负责办理海牙认证的官员为:行政秘书、最高法院注册官、最高法院高级副注册官以及最高法院副注册官。然而,在实际操作中,该事项由最高法院海牙认证服务部门负责办理。
在香港可办理海牙认证的文件主要分为两大类:
- 由官方人员签署的公共文件(结婚证、未婚证明、出生证明、死亡证明、注册资料证明、注册证书等);
- 由公证人或宣誓委员出具的文件(委托书、公证副本、声明书等)。
通常情况下,在香港境内提交的申请处理时间为两个工作日。但若申请从海外提交,办理海牙认证可能需要长达两周。
若需办理“纸质版”海牙认证,申请人必须将文件送至最高法院海牙认证服务部门。
如果文件用于《海牙公约》成员国,则会被接受办理海牙认证。申请人需在最高法院会计处缴纳费用(可使用现金、EPS、Octopus卡、FPS或开具抬头为“香港特别行政区政府”的支票)。返回服务部门并出示缴费凭证后,申请人将收到收据,之后可凭此收据领取已完成海牙认证的文件。
如申请人无法亲自领取文件,其代表可凭收据代为领取。
居住海外的申请人可通过代表或邮寄方式提交海牙认证申请(需附上说明用途、使用国家、邮寄地址、电子邮箱及联系电话的附函)。海外付款可通过银行转账完成。文件可通过快递或挂号航空邮寄方式寄回。
香港如何实施电子海牙认证
自2025年9月1日起,香港最高法院注册官开始提供电子海牙认证服务,作为传统“纸质程序”的替代方案。
申请人可以在线提交申请、缴纳费用并获取电子形式的合法化文件,无需亲自前往海牙认证服务部门办公室。
在开发新的电子文件合法化服务时,我们参考了海牙国际私法会议常设秘书处所建议的国际最佳实践。
—— 香港司法机构官方代表表示。
e-海牙认证服务将逐步实施。目前仅适用于公证类文件。文件由具备数字签名的公证人通过专用识别系统提交办理,费用远程支付。文件完成认证后,通知将发送至申请人的电子邮箱。
未来该服务将扩展至由政府公务员签发、且保存在认证部门数据库中的官方文件。
—— 香港司法机构官方代表补充道。
此外,自2014年9月1日起在香港签发的所有文件都可通过专用服务在线验证。
为什么需要电子海牙认证
此前上海史密德商务咨询有限公司曾指出,随着数字技术的发展,出现了新的海牙认证形式——电子海牙认证(e-APP),可实现文件的电子办理与真实性验证。这一创新解决方案旨在提升国际文件流转的速度、便利性和安全性。本文将探讨电子海牙认证的法律规范以及各国和公民在实践中面临的主要问题。
电子海牙认证是纸质海牙认证的数字化替代形式,具备相同的功能,但以电子方式实现。
负责制定和维护《海牙公约》的海牙国际私法会议(HCCH)正积极推动电子海牙认证的实施。HCCH 制定了电子海牙认证实施指南(e-APP),其中包含技术实现与安全保障方面的国际最佳实践和建议。
该指南建议使用统一的海牙认证模板、支持合格的电子签名,以及建立可公开查询的电子海牙认证登记系统,以便快速、可靠地验证文件的真实性。
然而,e-APP的使用仍属自愿性质——每个国家将结合本国法律与技术条件,自行决定是否纳入国家实践。
因此,e-APP是一项现代化工具,旨在使国际公共文件的使用更加高效、安全。电子海牙认证的实施是推动法律程序数字化和简化跨境文件处理的重要一步。
电子海牙认证成功运作的关键因素之一是统一格式。《海牙公约》规定了统一的海牙认证模板,无论纸质版还是电子版均必须遵循。这确保了在任何成员国都具有透明性和可识别性。
统一模板的使用有助于避免因格式不兼容而导致的技术问题,也使海外文件处理过程更顺畅。在电子形式中,海牙认证必须与原始文件“逻辑关联”——即两个文件保存在同一系统中并共同验证,从而显著提高安全性与可信度。 e-APP由两个核心组成部分:
- 电子海牙认证(e-Apostille)——通过软件或技术手段生成的数字海牙认证,可通过电子邮件发送或供下载。
- 电子登记系统(e-Register)——用于验证文件真实性的在线登记系统。
用于验证电子海牙认证的电子签名是实施中最具争议也最复杂的问题之一。与文件格式不同,电子签名受各国法律规范,其认可标准在不同国家之间可能存在差异。
例如,在欧盟,符合 eIDAS 规范的合格电子签名被视为通用标准,可用来可靠识别签署人身份并验证认证机构授权资格;而在其他国家,此类标准尚未建立或刚刚推进,导致跨国验证面临风险。
系统的重要组成部分是电子海牙认证登记系统,必须向公众开放,并包含验证所需的最少信息——认证编号、日期、授权人员信息以及文件说明。此类登记系统可快速验证文件,减少造假风险,并提高官方机构的工作效率。
一些国家已建立可在线检索和查看数据的登记系统,大幅提升流程效率并增强对电子文件的信任。然而,安全性、访问普适性以及反欺诈保护仍是关键挑战。
海牙国际私法会议正积极推动电子海牙认证的实施,包括举办论坛与头脑风暴活动。此外,HCCH负责人还亲自前往实施电子海牙认证的国家进行支持。
什么是海牙认证?
在我们的视频中,我们介绍了海牙认证是什么、它的用途、如何办理以及海牙认证的发展历史。
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我们在全球100多个国家提供海牙认证服务。
我们能如何帮助您?
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