在摩洛哥马拉喀什举办了第14届电子海牙认证国际论坛，以庆祝e-APP项目成立20周年。 海牙国际私法会议官方门户网站对此进行了报道。
什么是电子海牙认证，为何需要它？
在跨国使用文件时，往往面临诸多挑战。验证文件的真实性不仅复杂，而且难以适应不同国家的程序要求，相关部门也常因处理非标准程序而感到困扰。
长期以来，为了使外国文件获得承认，必须经过漫长、复杂且昂贵的领事认证程序。这需要文件出具国的主管机关认证、正式翻译以及使用国领事馆的合法化。且针对每个不同的管辖区，此程序均需重复进行。
但在1961年，在海牙国际私法会议框架下，签署了《取消外国公文认证要求的公约》（即《海牙认证公约》）。
上海史密德商务咨询有限公司此前曾撰文指出，随着数字技术的发展，出现了一种新型的海牙认证——电子海牙认证（e-APP），它允许以电子形式办理并验证文件的真实性。
这一创新解决方案旨在提高国际文件流通的速度、便利性和安全性。在本文中，我们将探讨电子海牙认证的当前法律监管体系，以及各国和公民在应用过程中面临的主要问题。
电子海牙认证是纸质海牙认证的数字对应物，它提供相同的功能，但采用电子格式。
负责《海牙认证公约》制定和管理的海牙国际私法会议正积极致力于电子海牙认证的实施。海牙国际私法会议制定了《电子海牙认证应用指南》（e-APP），其中汇集了国际最佳实践以及关于技术实施和安全保障的建议。
该文件包含了关于强制使用统一海牙认证模板、支持合格电子签名以及创建公共电子注册表以快速可靠地验证电子海牙认证真实性的建议。
尽管如此，e-APP的使用仍然是自愿的——每个国家根据自身的立法和技术能力，独立决定是否将其纳入国家实践。
因此，e-APP作为一种现代工具，旨在使公共文件的国际流通更加高效和安全。引入电子海牙认证是实现法律程序数字化和简化跨境文件流通的重要一步。
电子海牙认证成功运作的最重要因素之一是统一的文件格式。《海牙认证公约》确定了强制性的海牙认证模板，该模板同样适用于纸质版和电子版。这确保了文件在任何缔约国中的透明度和可识别性。
使用统一模板可以避免因格式不兼容而导致的技术问题，并减轻接收来自国外文件的国家机关的工作压力。电子版的海牙认证必须与原始文件“逻辑关联”——这意味着两个文件存储在一起并在统一系统中进行验证，这极大地提高了信任水平和安全性。
e-APP由两个部分组成：
- 电子海牙认证——以数字格式存在的认证，通过软件或技术手段生成，并通过电子邮件发送或提供下载。
- 电子注册表——海牙认证的在线登记册，接收方可以通过它验证文件的真实性。
使用电子签名来认证电子海牙认证是其中最复杂和最具争议的主题之一。与文件格式不同，电子签名受各国法律监管，且其承认标准在各国之间可能存在差异。
例如，在欧盟，符合eIDAS法规要求的合格电子签名是公认的标准，它允许可靠地识别签署人并核实签发海牙认证机构的权限。而在其他国家，此类标准要么刚刚引入，要么尚未建立，这在国际验证文件真实性时造成了风险。
系统的一个重要要素是已签发的海牙认证电子登记册，该登记册应公开，并包含验证所需的最少信息——认证的编号和日期、签字授权人员的详细信息以及有关文件的信息。电子登记册可以快速方便地验证海牙认证的真实性，从而降低伪造的可能性并简化官方机构的工作。
一些国家已经实现了此类支持在线搜索和数据查看的登记册，这大大加快了流程并提高了对电子文件的信任。然而，关于安全性、访问的普遍性以及防范欺诈的问题仍然具有现实意义。
第14届电子海牙认证国际论坛回顾
第14届电子海牙认证国际论坛在摩洛哥马拉喀什举行，此次论坛正值e-APP成立20周年，由海牙国际私法会议非洲区域办公室在摩洛哥司法部的支持下组织。
论坛汇集了约320名代表，来自全球57个国家——其中55个国家已批准《海牙认证公约》，另有2个国家尚未签署。
论坛框架内组织了6场专题会议。来自参与活动的多个国家的代表分享了他们在实施和运营e-APP（包括电子海牙认证本身和电子海牙认证登记册）方面的经验和先进做法。
与会者强调，e-APP在现代化和优化海牙认证签发与验证过程中的作用正变得越来越重要。电子海牙认证提高了跨境身份验证流程的效率、可访问性和安全性。
讨论中还涉及了电子海牙认证在促进营商环境发展，以及提高人员、货物和资本流动性方面的作用。与会者交流了使用与e-APP相关的具体工具的经验。
正如论坛发言人所指出的，今天有必要确保在不断变化的技术环境下实现电子应用的持续性。他们还将持续的教育培训、跨境交流与合作列为e-APP技术进一步发展的重要因素。
海牙国际私法会议秘书长克里斯托夫·贝尔纳斯科尼（Christophe Bernasconi）在发言中高度赞赏了摩洛哥在政府行政现代化和加强国际法律合作方面的作用。他指出，王国致力于通过数字化相关服务来简化文件合法化程序。
摩洛哥对这一举措的支持，特别是建立位于拉巴特的区域办公室，是一项了不起的倡议，反映了王国致力于加强该领域的国际合作，并巩固其作为数字法律发展关键参与者的地位，无论是在区域层面还是在国际层面
— 秘书长表示。
贝尔纳斯科尼还强调，《海牙认证公约》由于取消了冗长的传统合法化程序链，取而代之的是统一的标准证书，从而在各国间官方文件承认领域实现了“重大转型”。
据海牙国际私法会议秘书长称，全球每年签发3500万份海牙认证。这反映了海牙认证在国际层面上的采用规模及其在“促进国家间法律和行政交流”方面的实际重要性。
目前，相关部门正在准备发布论坛的详细材料。
什么是海牙认证？
在我们的视频中，我们介绍了什么是海牙认证、为何需要它、如何以及在哪里办理，以及文件海牙认证的历史。
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