上海史密德商务咨询有限公司获悉,尼泊尔当局宣布有意加入1961年10月5日签署的《取消对外国公文认证要求的公约》(即《海牙认证公约》)。据 Ratopati 报道,此举旨在简化国际文件认证服务。
为什么需要海牙认证?
正如上海史密德商务咨询有限公司此前所述,自从国家文书出现以来,人类就面临着在签发国以外使用这些文书的难题。由于政治原因或仅仅因为无法核实文书的真实性,外国政府可能不接受在境外签发的文件。
在特定阶段,领事认证成为应对跨国文书使用挑战的通用方案。这是一种复杂的、多阶段的程序,要求文件首先在签发国的外交部或其他主管部门进行认证,然后再由接收国驻该国领事馆或大使馆领事处进行认证。
文件通常需要预先经过认证,并在国家层面认证后进行官方翻译。因此,办理领事认证需要访问至少两到三个机构,多次支付规费并翻译文件(有时甚至需要翻译两次)。这是一个漫长、昂贵且复杂的过程。
为了简化这一过程,1961年签署了《海牙公约》,取消了对外国公文的认证要求。根据这一国际法案,凡公约缔约国签发的文件,在其他所有缔约国境内使用时,只需办理海牙认证(Apostille)即可。
如果一个国家不想接受来自某个特定国家的海牙认证,它可以对该国加入公约提出异议或发表特别声明。在这种情况下,这两个国家之间将不适用海牙认证程序。
海牙认证显然比领事认证更方便。然而,由于各种政治和法律原因,许多国家(包括一些大国)长期以来并未加入《海牙公约》。但近年来,全球范围内出现了一股加入海牙认证的热潮。
2019年,公约对圭亚那和菲律宾生效;2020年对帕劳和牙买加生效;2022年对印度尼西亚和沙特阿拉伯生效;2023年对塞内加尔、巴基斯坦和中国生效;2024年对卢旺达、加拿大生效;2025年对孟加拉国生效。阿尔及利亚和越南也已加入公约,泰国正准备加入。
尼泊尔的文件合法化现状如何?
目前,若要在国外使用尼泊尔文件或在尼泊尔使用外国文件,必须采用领事认证程序。这包括在主管部门对文件进行核证、在外交部进行认证、进行官方翻译,最后在文件使用国的领事馆进行合法化。这既漫长又昂贵,但情况很快就会发生变化。
尼泊尔外交部秘书阿姆里特·巴哈杜尔·莱与社会活动家进行了交流。在谈话中,这位外交部门代表注意到,由于无法通过海牙认证实现文件合法化,尼泊尔人在海外面临着严重的困难。
参与交流的社会活动家甘加·巴哈杜尔·内姆库尔表示,“缺乏有效的公约实践应用……给尼泊尔人造成了巨大的困难和官僚障碍”。
阿姆里特·巴哈杜尔·莱回应称,尼泊尔当局已经在为加入《海牙认证公约》进行准备工作。近期,财政部及其他相关部门也将参与其中。
尼泊尔当局计划在即将于摩洛哥举行的电子海牙认证会议期间,采取加入公约的实际措施。
为海外尼泊尔人提供高效的海牙认证服务,将使文件核查过程变得更快捷、更简单、更可靠。
—— Ratopati 报道。
对于尼泊尔来说,引入海牙认证确实迫在眉睫。尼泊尔是国际劳动力市场的主要供应国,每年有数十万人离开国家去国外就业。据媒体数据显示,目前至少有 7-8% 的尼泊尔人口在其他国家工作。为每份文件办理领事认证程序给尼泊尔人带来了严重负担。
此外,国际旅游业是尼泊尔经济的最大支柱和主要外汇来源。世界上 10 座最高山峰中有 8 座位于尼泊尔境内,包括珠穆朗玛峰。此外,这里还有许多与佛教和印度教历史相关的名胜古迹。该国每年接待超过一百万名外国游客。
无法通过简化系统自由使用文件,给外国游客带来了不便。引入海牙认证将显著简化尼泊尔移民和赴尼游客的生活。
什么是海牙认证?
在我们的视频中,我们将介绍什么是海牙认证、为什么需要它、如何以及在哪里办理,并回顾海牙认证的历史。
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