俄罗斯联邦最高法院行政案件审判委员会关于“承认俄罗斯联邦政府于2023年11月10日第1890号决议通过的《教育和/或资格证书认证规则》第8条部分无效”的裁决全文已在互联网上公布。
为什么必须由最高法院审理教育文件合法化程序的问题
早前，Schmidt & Schmidt 曾就俄罗斯最高法院的相关结论撰文，这些结论通过法院听证会的初步材料传达至俄罗斯媒体。如今，最高法院就此问题作出了最终裁定。
“最高审级法院确认了俄罗斯最高法院行政审判委员会的决定的合法性，该委员会于去年12月底宣布《关于学位和学衔证书认证规则》第8条无效，该规则由俄罗斯联邦政府第1891号决议通过，”RAPSI通讯社报道称。
该案件由生物学副博士安德烈·加利尼切夫提起，他在下诺夫哥罗德州教育与科学部的接待窗口未能成功合法化其学位证书。工作人员拒收其文件，理由是现行规定未允许现场递交。相关规则规定，办理认证需通过邮寄方式或“国家服务”门户网站提交。
加利尼切夫认为，他不具备通过数字方式提交文件所需的电脑技能，而通过邮寄准备文件则需要额外开销，因此决定向法院主张其现场递交申请的权利。
俄罗斯联邦最高法院在关于认证文件提交方式的裁决中指出
“根据规则第8条，申请人应将申请及其所附文件和/或信息（第4至第6条所规定）邮寄至有权机关，并附上收件确认和文件清单，或通过统一门户网站或认证记录系统提交，”最高法院在裁决中写道。
然而，最高法院认为，强制性要求仅通过邮寄、统一门户或认证记录系统向授权机关提交申请，而不提供现场递交选项，违反了俄罗斯现行法律。
“《关于提供国家和市政服务的联邦法》保障公民可自行选择通过电子方式或法律规定的其他形式，包括亲自前往国家或市政机关的方式，获得国家或市政服务。该权利旨在确保国家和市政机关履行其服务义务，保护需要获得服务者的权益，并在现行法律体系中明确赋予服务对象选择服务方式的权利，”最高法院裁决指出。
法院成员认为，综合所有情况，应当宣布规则第8条在不允许申请人亲自向有权机关递交申请及相关文件的部分无效。
因此，该名学者的诉讼请求被法院支持。俄罗斯联邦最高法院判令政府向原告支付4000卢布的诉讼费用。裁决由首席法官 O.N. Nefedov 以及法官 O.A. Bulgakov 和 V.S. Kirillov 签署。
该裁决结果意味着俄罗斯当局今后必须保障教育证书认证可通过亲自递交的方式办理。
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