孟加拉国信息与通信技术部发布公告,通报已发现多起涉及文件海牙认证的诈骗方案。
为什么需要海牙认证
长期以来,在一国签发的文件要在另一国境内使用,一直是一项较为复杂的事务。 计划提交民事状态证明、授权书或学历证书的国家主管机关,可能会拒绝承认相关文件, 或提出难以满足的使用条件。
在一定阶段,领事认证曾作为一种折衷方案。该程序通常要求文件首先在来源国的 主管机关(通常为外交部或司法部)进行认证,随后再由使用国的领事机构进行确认。
然而,该方式存在诸多缺点:程序耗时较长、行政手续繁琐,且申请人通常至少需要 两次缴纳相关费用。
解决上述问题的方式是引入海牙认证制度——这是一项由 1961 年 10 月 5 日《取消外国公文书认证要求的海牙公约》(即《海牙认证公约》)所确立的特别程序。
海牙认证是一种国际统一的标准化认证形式,用于确认文件的合法性,以便在承认该认证形式的国家和地区使用。通常表现为加盖的专用印章或认证证书。近年来,电子海牙认证(e-Apostille)也逐渐普及,即以数字化方式对电子文件的真实性进行确认。
所有批准《海牙认证公约》的国家原则上相互承认对方出具的海牙认证,但少数国家除外——这些国家因对部分国家加入公约提出过异议,仍要求相关文件进行额外的领事认证。
孟加拉国如何办理文件海牙认证
正如上海史密德商务咨询有限公司此前报道的那样,孟加拉人民共和国政府已于 2024 年 7 月 29 日正式向海牙国际私法会议(HCCH)交存加入《海牙认证公约》的批准文件。
交存仪式在作为公约保管国的荷兰外交部举行。孟加拉国外交部长哈桑·马哈茂德博士、孟加拉国驻荷兰大使里亚兹·哈米杜拉及多位外交部代表出席仪式。相关文件由荷兰外交部条约司司长朱尔斯·范·艾因德霍芬接收。
孟加拉国外交部长哈桑·马哈茂德博士在接受媒体采访时表示,加入该公约将为国家节省大量财政资源。
在该计划实施后,所有需要为出国的孟加拉国公民(包括学生、务工人员以及因家庭原因出行者)进行真实性认证的文件,均只需在孟加拉国内完成认证。
——外交部长强调。
2025 年 3 月 30 日,《海牙认证公约》正式对孟加拉国生效。孟加拉国外交部被指定为官方海牙认证主管机关,负责认证的职务人员为外交部负责领事与社会事务的总司长。
媒体报道称,加入该公约并引入电子化合法化实践,预计将为该国经济节省约 70 亿孟加拉塔卡(约 5,800 万美元)。
比利时、芬兰、奥地利、捷克和德国对孟加拉国加入公约提出异议。因此,上述五国目前不承认孟加拉国文件上的海牙认证,并要求来自孟加拉国的个人和机构仍需进行领事认证。
孟加拉国正在全面推行教育与职业证书的数字化认证与核验体系,这将显著降低计划出国留学或就业人员的时间与经济成本。个人可通过外交部在线完成证书核验并获取国际认可的海牙认证证书。
目前,孟加拉国外交部已上线“电子海牙认证”平台,旨在降低行政负担并提升国家安全水平。
该平台支持从申请到认证的全流程数字化操作,并通过端到端加密技术保障数据安全,防止未经授权的访问。
平台直接从政府官方数据库获取信息,避免任何可能篡改数据的中介环节。标准办理周期为 5 个工作日。
个人与机构可通过 MyGov 平台访问电子海牙认证服务。系统支持安全文件提交、多级身份验证,并生成带有唯一 QR 码的电子海牙认证证书以供核验。
申请该服务需完成注册。专用功能可用于查询申请状态及验证海牙认证真伪。
带有电子海牙认证的文件将包含唯一验证编号或 QR 码。扫描该 QR 码即可确认文件是否由孟加拉国外交部认证,并查看该编号所对应的具体认证文件。
如需核验官员签名的真实性,需通过电子签名方式向孟加拉国外交部提出正式申请,并说明核验原因。
孟加拉国海牙认证存在哪些问题,应如何应对
2025 年 12 月 13 日,孟加拉国信息与通信技术部发布紧急公告,警告计划出国的公民避免访问可疑链接及使用未经核实的网络资源。
当局指出,不法分子搭建仿冒政府门户网站,以出售伪造海牙认证文件牟利。目前已正式记录两起此类诈骗网站:
孟加拉国警方已介入调查,并采取措施封锁相关诈骗网站。
执法部门正努力查明伪造海牙认证的幕后人员并依法追责,同时持续搜寻并关闭其他类似非法平台。
此类诈骗行为可能危及孟加拉国政府文件的可信度,并对合法移民流程构成严重风险。因此,我们强烈呼吁公众保持高度警惕,避免访问可疑链接或网站,并仅通过官方平台www.mygov.bd提交任何个人信息。
——孟加拉国信息与通信技术部表示。
公告强调,孟加拉国外交部已在 MyGov 平台及信息与通信技术部 Aspire to Innovate(a2i)项目框架下推出在线海牙认证服务,以简化、加快并提升公民合法出国务工、学习及其他出境目的的办理透明度。
在过去 11 个月内,孟加拉国当局已签发近 170 万份海牙认证,显著加快了文件合法化进程,并将此成果视为国家发展的“重要里程碑”。
什么是海牙认证?
在我们的视频中,我们将介绍什么是海牙认证、为何需要海牙认证、如何以及在哪里办理海牙认证,并回顾该制度的发展历史。
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我们提供覆盖全球 100 多个国家和地区的海牙认证服务。