卢森堡当局已开始使用电子海牙认证对文件进行合法化处理。 相关公告已发布在卢森堡政府服务门户网站 Guichet.lu 上。
卢森堡如何引入电子海牙认证
电子海牙认证在卢森堡的实际应用始于 2026 年 5 月 7 日。
2026 年 5 月 26 日，卢森堡大公国被海牙国际私法会议门户网站宣布为电子海牙认证计划的成员。
6 月 11 日，卢森堡当局发布了关于引入 e-APP 的正式声明。
电子海牙认证或领事认证的在线申请需通过 My Guichet.lu 提交。
可以通过以下工具提交申请：
- LuxTrust 系统；
- 卢森堡电子身份证 (eID)；
- 来自其他欧洲国家且符合 eIDAS 标准的身份验证工具。
eIDAS 条例是欧盟的一项立法法案，旨在为欧盟所有成员国的电子身份识别 (eID) 和信任服务（包括电子签名）建立统一的法律框架。
服务完成后，申请人将在 My Guichet.lu 个人电子空间的“我的消息”部分收到带有电子合法化或电子海牙认证的文件。
负责海牙认证（包括电子认证）的部门是外交、欧洲事务、国防、合作与对外贸易部（Ministère des Affaires étrangères et européennes, de la Défense, de la Coopération et du Commerce extérieur）下属的领事事务局（Direction des Affaires consulaires）的合法化部门。
除在线服务外，个人仍可前往领事事务局的护照签发和文件合法化受理点亲自提交文件。公司有权通过快递服务提交文件，或使用领事事务局护照和合法化柜台旁的等候室里的邮箱提交。
在卢森堡，个人可以在预约（仅限个人）后前往该部门领取海牙认证，或使用快递服务接收。
卢森堡可进行海牙认证的文件包括：
- 由卢森堡官方机构和官员签发的文件；
- 民事登记文件；
- 教育文件；
- 公证文件；
- 登记记录、文件存在证明、私人文件签名证明。
为使文件能够在卢森堡合法化，必须包含：
- 个人签名或电子签名；
- 印章或官方戳记。
签名和印章可属于：
- 授权官员；
- 公证人；
- 宣誓翻译官。
卢森堡是一个主要的金融中心，来自世界各地的商业代表都在使用其服务。因此，引入这项新的文件合法化服务显得极为重要。
什么是电子海牙认证，它为何必要？
正如上海史密德商务咨询有限公司此前所写，在另一个国家使用在某国签发的文件通常伴随着严重的困难。核实文件的真实性非常困难，将文件纳入外国程序的过程复杂，且官员们不喜欢处理异常情况。
长期以来，为了使外国文件获得承认，必须经历一个多阶段、漫长、复杂且昂贵的领事合法化程序。该程序要求在签发国的主管部门对文件进行认证，进行正式的中文翻译，并在计划使用该文件的国家领事馆进行合法化。此外，对于每个新的司法管辖区，必须重新进行此程序。
但 1961 年，在海牙国际私法会议 (HCCH) 的框架下，签署了《取消外国公文认证要求的公约》（《海牙认证公约》）。
这一创新解决方案旨在提高国际文件流转的速度、便利性和安全性。在本文中，我们将探讨电子海牙认证当前的法律监管，以及国家和公民在应用时面临的主要问题。
电子海牙认证是纸质海牙认证的数字对应物，提供相同的功能，但采用电子格式。
负责海牙公约发展和管理的国际组织——海牙国际私法会议 (HCCH) 积极致力于实施电子海牙认证。HCCH 制定了《电子海牙认证 (e-APP) 应用指南》，其中汇集了最佳国际实践以及关于技术实施和安全保障的建议。
该指南包含了关于必须使用统一海牙认证模板、支持合格电子签名，以及创建公共电子登记册的建议，以便快速、可靠地验证电子海牙认证的真实性。
尽管如此，e-APP 的使用仍然是自愿的——每个国家根据其立法和技术能力，独立决定是否将其纳入国内实践。
因此，e-APP 是一种现代工具，旨在使国际公文的流转更加高效和安全。引入电子海牙认证是实现法律程序数字化和简化跨境文件流转的重要一步。
电子海牙认证成功运作的最重要因素之一是文件的统一格式。《海牙公约》确立了强制性的海牙认证模板，该模板同样适用于纸质版和电子版。这确保了文件在任何缔约国中的透明度和可识别性。
使用统一模板可以避免与格式不兼容相关的技术问题，并减轻接收国外文件的政府机构的工作负担。
以电子形式存在时，海牙认证必须与原始文件“逻辑关联”——这意味着两份文件保存在一起并在统一系统中进行验证，这大大提高了信任度和安全水平。 e-APP 由两个组件组成：
- 电子海牙认证 (e-Apostille) — 以数字格式呈现的海牙认证，通过软件或技术手段创建，并例如通过电子邮件发送或可供下载。
- 电子登记册 (e-Register) — 海牙认证的在线登记册，接收者可以通过该登记册验证文件的真实性。
使用电子签名来证明电子海牙认证是最复杂和最具争议的主题之一。与文件格式不同，电子签名受国家法律监管，其认可标准在各国之间可能存在差异。
例如，在欧盟，符合 eIDAS 条例要求的合格电子签名是公认的标准，能够可靠地识别签署人并核实签发海牙认证的机构的权限。在其他国家，此类标准要么刚刚引入，要么根本不存在，这在国际核实文件真实性时造成了风险。
该系统的一个重要要素是已签发海牙认证的电子登记册，该登记册应公开，并包含验证所需的最少信息——海牙认证的编号和日期、授权签署人的详细信息以及文件信息。电子登记册可以快速、方便地验证海牙认证的真实性，从而降低伪造的可能性并简化官方机构的工作。
一些国家已经实现了此类登记册，具备在线搜索和查看数据的功能，这大大加快了流程并提高了对电子文件的信任。然而，安全性、访问的普遍性和反欺诈保护问题仍然存在。
什么是海牙认证？
在我们的视频中，我们介绍了什么是海牙认证、为什么需要它、如何以及在哪里进行认证，以及海牙认证文件的历史。
如果您需要对在外国签发的文件进行海牙认证，请联系上海史密德商务咨询有限公司。
我们提供全球 100 多个国家的海牙认证服务。
我们能提供什么帮助？
我们将乐意为您提供在国外使用的文件海牙认证和合法化服务。
您可以随时联系上海史密德商务咨询有限公司，我们在各类文件的合法化方面积累了丰富的经验，并提供该领域的所有必要服务，包括制作公证副本、翻译、准备必要的授权书、在外国政府机构和领事馆进行文件合法化，以及将准备好的文件递送至世界大多数国家。
关于合法化和海牙认证流程的更多信息，您可以在我们的网站上阅读。
