越南政府颁布关于文件海牙认证的法令

越南社会主义共和国颁布了一项法令，规范《海牙认证公约》在国内的适用。越南媒体Vietnam.VN对此进行了报道。

关于越南海牙认证的法令规定了什么？

越南政府于2026年7月23日颁布了第293/2026/ND-CP号法令，该法令规范了1961年10月5日取消外国公文书认证要求的公约（更广为人知的名称为海牙认证公约）在共和国境内的适用。

该法令规范了以下内容：

• 对越南国家文件进行海牙认证的权限、程序和流程；
• 在越南接受和使用海牙认证公约成员国认证的国家文件；
• 核实海牙认证的真实性；
• 海牙认证公约实施领域的国家管理。

根据该法令确立的解释，“海牙认证证书”是指由越南主管机构或公约缔约国签发、证明公共文件来源的证书，包括证明签字、职务、签字人授权的真实性，以及加盖在公共文件上的印章或戳记的真实性。

法令指出，海牙认证标志并不证明公共文件的内容本身。最初签字并盖章的官员对内容直接负责。

法令规定，机构、组织和个人可以为自己的文件或其他人的文件申请海牙认证，而无需获得批准。为他人文件申请海牙认证的人员对提供和使用文件的合法性承担法律责任，并且必须遵守个人数据保护法及其他相关法律

——Vietnam.VN写道。

如何在越南办理文件海牙认证

该法令列出了需要进行海牙认证的具体越南国家文件类别。

特别是，可以在司法和执行程序过程中由主管机关和个人创建、签发或认证的文件可以办理海牙认证：

• 人民法院、人民检察院和侦查机关的判决、裁定及诉讼文件；
• 民事执法机构、民事执法人员和刑事执法机构的决定、记录和文件；
• 司法执行人员和执法人员在执行职责时创建的官方记录和其他文件。

由主管机关签发、出具或认证的行政文件也可以进行海牙认证：

• 民事状态、国籍、收养文件（民事登记和移民部门）；
• 无犯罪记录证明；
• 文凭、证书以及学习和科学研究成果证明；
• 体检证明、医疗结论、医学专家结论及其他医疗文件；
• 由国家机关或依法授权提供公共服务的组织签发或认证的其他行政文件。

此外，为了在海外使用，在越南还可以对公证文件进行海牙认证，包括官方认证的合同、译文和副本。为了能够对其进行海牙认证，认证的文件必须具备所有必要的要素。

认证文件由主管机构、组织或个人依法进行认证，包括：原件副本认证、签名认证、译者签名认证、合同和交易认证

——Vietnam.VN援引法令文本写道。

其内容不违反越南法律的其他公共文件也可以进行海牙认证。

该法令规定了申请海牙认证的两种形式：

1. 以纸质形式在综合服务中心办理或通过邮寄办理；
2. 通过国家公共服务门户网站或国家身份认证应用程序以数字形式在线办理。

越南外交部被确认为海牙认证领域的主管机构。随后，它将确定在各类文件上加施海牙认证的具体部门。

此外，外交部长下放了将海牙认证权限去中心化授予省级人民委员会的标准、条件和行动计划，以及根据政府组织法和地方自治组织法进行权力下放的省级人民委员会的职责。

关于越南加入海牙认证公约的进展

正如上海史密德商务咨询有限公司先前所写，2025年12月31日，越南社会主义共和国交存了加入海牙认证公约的加入书。保存机关为荷兰外交部。

对于越南而言，该公约将于2026年9月11日生效。在此之前，除个别情况外，在越南使用外国文件仅能在经过领事认证后方可进行。

很长一段时间里，没有任何公约缔约国对越南的加入提出任何异议。然而，在2026年5月，德国意外提出了抗议，6月19日奥地利也提出了抗议。维也纳官方在最后一刻利用了其权利。自6月底起，根据现有程序，它将丧失这种可能性。

现在，奥地利将不承认越南的海牙认证，而越南相应地有权对奥地利文件上的海牙认证采取类似措施。维也纳官方的立场显得有些奇怪。越南是世界第25大经济体，国内生产总值增长迅速。

奥地利与越南之间签有避免双重征税、财政合作以及鼓励和促进投资的协定。大量奥地利游客在越南度假。奥地利外交部官方将越南评定为访问安全2级——与法国、西班牙、英国和瑞典相同。

奥地利拒绝承认越南海牙认证的原因并不明显。总体而言，近期反对加入公约的抗议活动使国际文件认证体系变得更加复杂。或许，海牙会议的管理层应该考虑修正程序——例如，增加要求对持反对意见的国家立场进行澄清的规定。

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