泰国政府决定加入海牙认证公约

泰国内阁 批准了加入《取消外国官方文件认证要求的海牙公约》的决议，该公约亦称《海牙认证公约》。此信息由泰王国外交部网站发布。

海牙认证的用途

在一个国家颁发的文件在另一个国家使用，总是受到一定限制和条件约束。长期以来，各国机构可能由于文件不符合本国标准或无法验证其真实性而拒绝接受外国文件。

这给个人带来了严重困难，尤其是普通个人，相较于商业公司，他们无法利用商会的帮助。

正如上海史密德商务咨询有限公司此前所述，部分问题通过国际上引入领事认证程序得到缓解。 该程序要求先在文件原产国的授权机构（通常为外交部或司法部）进行认证，然后在提交国的领事馆或大使馆领事部门再次认证。

然而，领事认证是一种复杂、耗时且需多次支付费用的程序。因此，在国际私法中，它逐渐被海牙认证取代。海牙认证自1961年海牙国际私法会议签署专门公约后开始推广。

海牙认证——国际标准化的文件合法性信息填报形式，用于在承认此类认证的国家和地区提交文件。通常表现为专用印章或证书。近年来，电子海牙认证也得到推广，是一种确认虚拟文件真实性的数字标记。

任何公约缔约国颁发的文件，只需加贴海牙认证，即可被其他已批准该国际文件的国家接受，无需额外领事认证。

海牙认证显然比领事认证更便捷。然而，由于政治、法律及其他原因，部分国家长期未加入公约，其中包括中国、加拿大和沙特阿拉伯等大国。

近几年，全球范围出现加入海牙认证公约的浪潮。2019年，公约在圭亚那合作共和国和菲律宾生效；2020年，帕劳和牙买加生效；2022年，印度尼西亚和沙特阿拉伯生效；2023年，塞内加尔、巴基斯坦和中国生效；2024年，卢旺达和加拿大生效；2025年，孟加拉国生效。阿尔及利亚也已加入公约。

印度尼西亚也成为海牙认证的“推广大使”，其政府积极劝说尚未加入公约的国家尽快加入。目前，马来西亚、埃及和加纳正处于海牙认证引入谈判阶段。

泰国如何准备加入海牙认证公约

泰国——重要的国际旅游中心。 首都曼谷在2025年是全球游客最多的城市，接待了3030万外国游客。根据泰王国政府预测，今年泰国将接待约4000万海外游客。2019年创下的最高纪录为3990万游客（疫情前）。

考虑到优越的自然条件、高质量服务以及相对低廉的生活成本，泰国成为发达国家远程工作者搬迁的热门目的地。此外，泰国房产吸引了大量投资者。

与此同时，由于本国薪资水平不高，泰国公民积极出境工作：前往台湾、以色列、马来西亚、日本、韩国及其他国家。文件在境内外合法使用问题因此非常重要。

然而，迄今为止，在泰国认证和使用文件仍需经过领事认证程序，这给本地居民和外国人都带来诸多不便。

2024年，泰国在第62届亚非法律咨询组织（Asian-African Legal Consultative Organization，AALCO）年会上举办了“通过海牙认证公约视角应对国际私法”会议。

会议参与者包括海牙国际私法会议（Hague Conference on Private International Law，HCCH）秘书长Christophe Bernasconi博士，以及泰国外交部认证处主任Chawani Tangwongprasert女士。

会议由泰国司法部国际合作处处长Ornajai Phultanang主持。与会者普遍支持泰国加入海牙认证公约。然而，该计划讨论超过一年，直到2025年12月，相关谈判才进入最后阶段。

2025年12月9日，泰国内阁通过决议，批准泰国加入海牙认证公约。

加入海牙认证公约将有助于简化文件认证程序并降低相关成本，为需要认证文件的公民和企业提供更大便利

——泰王国外交部表示。

在政府决议通过后，外交部开始准备提交至荷兰外交部的文件包，荷兰外交部为公约存托机构。

泰国加入公约事宜由国家委员会下设专门小组负责，该委员会由司法部长领导，负责处理泰国在互助法律援助公约框架下加入海牙认证公约的事宜。

根据曼谷官方初步计划，泰国外交部领事司将成为认证文件的授权机构。

预计泰国加入海牙认证公约将为多方利益相关者带来显著收益，包括海外留学生、出国求职者及从事跨境业务的企业。广泛用于国际贸易的文件，如公司注册证书、原产地证明及自由销售证明，将更高效处理，加快商业流程并降低交易成本。从宏观经济层面看，此举符合泰国积极的经济外交战略。海牙认证制度提升透明度，减少文件纠纷，增强国际合作伙伴信任，并使泰国文件认证实践与国际标准接轨

——SEAProTI协会专家对曼谷官方启动加入公约过程发表评论 关于海牙认证。

泰国提交加入公约文件的确切日期及公约对泰国生效时间尚未公布。