西班牙驻哈瓦那总领事馆将把为在欧洲使用而办理文件领事认证的古巴公民接待数量提高35%。 Cibercuba对此进行了报道。
近期围绕古巴文件合法化所发生的情况
正如上海史密德商务咨询有限公司此前所述，古巴目前尚未加入1961年10月5日取消外国官方文件领事认证要求的《海牙公约》（即《海牙认证公约》），因此，在古巴使用外国文件以及在国外使用古巴文件，必须通过更加复杂、耗时且费用较高的领事认证程序。该程序包括首先在文件签发国的主管机关进行认证，然后在文件使用国的领事机构进行认证。
2024年，古巴当局宣布改革领事认证程序。 他们正式规定，在国家主管机关进行认证的过程不得超过十天。在此之前，相关服务需求急剧上升。
据专家称，这一情况与西班牙当局通过立法修订有关，根据该修订，部分古巴人可以获得西班牙国籍。截至2026年初，约有35万名古巴人——共和派流亡者的子女和孙辈——已经利用了这一机会。
哈瓦那官方表示，加快领事认证只是临时措施，古巴当局正在考虑加入《海牙认证公约》。2025年初，古巴人已可以在线提交民事登记文件的领事认证申请。
与此同时，古巴外交部正式将其在领事认证领域的职权移交给司法部。该项改革通过部长会议2024年12月30日第10034号协议确认，并于2025年2月3日在《古巴官方公报》上公布。
根据规范性文件中的说明，该法案的通过旨在“更新行政程序”和“提高认证程序的效率”。此外，司法部现在既负责古巴文件在国外使用的认证，也负责承认将在古巴境内使用的外国文件。
此外，古巴当局还启动了国家文件签发、使用及认证领域的大规模改革。
2025年8月11日，古巴司法部第284/2025号决议生效。 该规范性文件确立了公证文件和国家登记机构签发的数字文件的国际流通和承认程序。
国家公证与登记总局局长奥尔加·利迪娅·佩雷斯·迪亚斯向媒体表示，带有数字签名和印章的电子文件在国内和国外与纸质文件具有同等法律效力。不过，这种效力持续到文件被正式打印为止。转为纸质形式后，必须加盖相关官员的亲笔签名和“湿印章”。
如果文件保持数字形式，接收方可以使用随附的案件编号和PIN码，或通过司法部网站扫描二维码来验证其真实性，从而访问并下载相应数据库中的文件。
该决议还对有关民事状态登记的规范性基础进行了修改——以确认数字文件的地位并明确谁可以申请这些文件——包括亲属（直至第四代亲属）、合法代表以及具有合法利益的人。
西班牙领事馆将如何协助古巴文件认证
据媒体和社交网络消息，简化领事认证程序并未完全解决希望在国外使用文件的古巴人的所有问题。古巴公民不得不在自由岛的国家机构以及需要进行最终认证的外国领事馆排长队等待文件认证。
古巴人尤其积极前往西班牙领事馆，因为古巴公民最常前往的工作和学习目的地正是西班牙。西班牙驻古巴领事馆是世界上最繁忙的领事馆之一。现在，这一问题已部分得到解决。
西班牙驻哈瓦那总领事馆宣布将文件认证预约数量增加35%。 自2026年2月起，领事馆每周接待希望为其证书、文凭和学历证明办理认证的古巴公民人数从此前的1000人增加至1350人。
西班牙外交代表机构在其社交媒体上强调，此举是“为了改善对公众的服务”。
扩大接待规模是该外交代表机构内部重组的一部分，旨在应对古巴公民对领事服务的高需求所带来的挑战。
Cibercuba报道称，这一消息在需要办理文件认证的公民中引发了积极反响，但领事馆仍然处于高度负荷状态。
增加预约数量旨在简化认证程序……这是确认在古巴签发的大学文凭、出生证明、无犯罪记录证明或婚姻证明真实性的关键阶段。这些文件是西班牙外交部和移民机构所必需的，尤其是在申请居留许可、学习权利或国籍时。
——Cibercuba写道。
在马德里官方宣布有意对在西班牙境内的移民进行大规模合法化之后，古巴对领事服务的需求再次上升。其中包括不少此前在形式上无权获得西班牙国籍的古巴人。
移民问题顾问马里奥·杜埃尼亚斯在接受CiberCuba采访时表示，如果古巴人无法及时完成文件认证，可能会在办理过程中遇到困难，因为当前的办理期限约为四个月。
西班牙领事馆提醒公众，关于文件认证的官方信息仅通过其官方渠道发布，并确认其没有授权任何中介机构代表其管理预约或办理程序。
根据总领事馆声明，文件认证或认证副本仅针对以下类别人员办理：
- 文件持有人本人，须出示有效身份证件原件以进行身份识别。该身份证件必须与预约时使用的身份号码一致。否则，将拒绝办理；
- 持有文件持有人书面授权并出示有效身份证件原件的人员。
申请人必须在窗口出示打印的预约确认单。过期的身份证件不予受理。
预约前，必须首先通过电子邮件 cog.lahabana.cleg@maec.es 注册。该邮箱不回复咨询，仅接收预约应用程序的注册申请。邮件中必须附上申请人与其身份证或居留证（针对第三国公民）的合影。照片格式必须兼容Microsoft Windows（建议使用JPEG或PDF格式），并以附件形式发送，绝不得使用云服务链接。身份证件必须清晰可读。
邮件中还必须附上需要认证的文件副本——每次预约最多不超过7份文件。该数量限制不适用于为共和派流亡者后裔申请国籍所需的文件。
电子邮件正文必须注明以下信息：
- 需要认证或加盖认证副本的文件持有人姓名（大写）；
- 古巴身份证号码；
- 出生日期；
- 文件名称。
在收到包含用户名和密码的确认邮件后，申请人必须通过领事馆网站选择预约日期和时间。
预约成功后，申请人将收到确认交易成功的电子邮件。预约不可取消或更改。
什么是领事认证？
在我们的视频中，我们介绍什么是文件领事认证、为什么需要办理、适用于哪些情况、与海牙认证程序的区别，以及领事认证的历史。
如果您需要为在外国签发的文件办理领事认证，请联系上海史密德商务咨询有限公司。
我们在全球80多个国家提供领事认证服务。
我们可以如何为您提供帮助？
如果您目前身处其他国家，或没有时间自行完成所有领事认证步骤，我们将很乐意为您提供帮助。您始终可以联系上海史密德商务咨询有限公司。我们在各类文件认证方面积累了丰富经验，并提供该领域所需的所有服务，包括公证副本制作、翻译、必要授权委托书准备、申请无犯罪记录证明、在俄罗斯联邦国家机关及外国领事馆办理文件认证，以及将办理完成的文件递送至全球大多数国家。
您可以在我们的网站了解更多关于文件认证程序的信息。
