EAC合格声明程序

欧亚经济联盟（EAEU）成员国市场长期以来在欧洲制造商中日益受到关注。为了获准在欧亚经济联盟市场销售产品，必须成功完成一系列强制性合格评定程序。

除EAC认证证书外，欧亚经济联盟部分技术法规还规定将EAC合格声明作为一种合格评定形式。主要区别在于，EAC合格声明与EAC认证证书不同，由申请人自行编制和签发。声明和证书具有同等法律效力。

合格评定程序通常较为复杂且耗时较长，给制造商和进口商带来诸多问题。本文旨在帮助解答这些问题。本文所提供的全部信息基于俄罗斯联邦第184号法律《技术法规法》（2002年12月27日）以及GOST 31893-2012《合格评定 合格评定标准体系》。

EAC合格声明流程步骤

1. 步骤：产品分类及适用标准选择
2. 步骤：根据实施合格评定程序选择EAC声明方案
3. 步骤：实施检验测试
4. 步骤：在结果合格情况下准备所需技术文件
5. 步骤：签发EAC合格声明
6. 步骤：将声明及相关文件录入欧亚经济联盟统一注册系统

产品分类及适用标准选择

EAC合格声明仅可由在欧亚经济联盟境内注册的企业进行登记。因此必须指定欧亚经济联盟境内授权代表。

如需受托授权代表人，上海史密德商务咨询有限公司可协助提供合适的企业承担该职能。

EAC合格声明可由本国制造商、进口商或境外制造商的授权代表签发。因此，产品正确分类、方案选择以及技术文件准备的责任均由申请人承担。

批次（用于批量交付）：指在合格证书中注明的相同名称和型号的全部生产单位数量，并用于销售。

产品单元：单个产品或产品数量单位。

有关EAC合格评定的相关术语和定义可参见GOST 31894-2012《合格评定领域术语与定义》。

EAC声明方案的选择

所有技术法规均包含EAC认证程序说明，即所谓的合格评定方案。方案选择及认证程序类型取决于产品特性、生产类型及供货方式。EAC声明方案由申请人自行选择。合格评定方案是欧亚经济联盟中与欧盟768/2008/EC指南规定的合格评定模块相对应的体系。

样品检验

产品样品检验通常是EAC合格声明流程中的强制性步骤。代表性产品样品需依据欧亚经济联盟技术法规要求进行符合性检验，并评估产品是否适用于预期用途。

在EAC声明中，申请人需向实验室提交样品以实施检验。为确保样品被接受，应满足相关要求。通常通过邮寄方式发送样品最为便捷。更多关于样品选择和发送建议可参见此处。

样品检验也可在制造商现场使用其检验设备实施。如EAC声明采用1D或2D方案，产品检验可在制造商内部实验室进行，但必须符合技术法规要求。

检验依据技术法规附录所列标准（GOST标准）实施，并按照基于通用认证检验方法制定的专项检验方案和方法执行。检验方案可由制造商或认证机构专家制定。

检验结果记录于检验报告中。

技术文件准备

如结果为合格，必须准备并收集以下信息及文件：

• 产品名称
• 产品详细说明
• 海关编码
• 技术护照
• 使用说明书
• 技术图纸
• 技术参数表
• 检验报告
• 样品进口报关登记编号
• GLN全球位置码
• GTIN全球贸易项目代码
• 现有认证证书：ISO、DIN、CE、CB

此外，应根据相应技术法规列明所需文件清单。

EAC合格声明签发

完成上述全部程序后，申请人在纸质文件上填写产品信息并签字盖章。目前EAC声明没有统一固定格式。

将声明及文件录入欧亚经济联盟统一注册系统

EAC合格声明随后由申请人录入统一注册系统，并获得登记编号。

EAC声明有效期取决于多项参数（例如适用技术标准、所选方案及生产类型等），具体由相应技术法规规定。

EAC标志

根据欧亚经济联盟技术法规要求需实施EAC认证的产品必须加贴EAC合格标志，以证明其符合EAEU全部法律要求。

EAC标志使用要求及其符合技术法规的规定载于关税同盟委员会第711号决议（2011年07月15日）。

对于需实施强制EAC认证的产品，加贴标志是进入市场的必要条件。未按规定标识的产品禁止投放市场。此外，EAC标志可提高客户信任度及产品需求。

EAC合格声明有效期

EAC合格声明有效期取决于相关技术法规（TR CU/EAEU）、认证方案及供货方式。

有效期由TR CU及认证方案确定。对于批量生产，通常签发1–5年。部分技术法规规定最长3年，例如欧亚经济联盟技术法规TR CU 030/2012《润滑剂、油类及特种液体安全》。

对于单次供货（合同供货），声明仅适用于合同约定批次或交付。

EAC声明暂停或撤销

在以下情况下，已签发EAC声明可能被暂时或永久暂停：

• 授权代表与申请人协商一致撤销声明
• 产品因修改不再符合技术法规要求
• 实施国家监督的机构发现产品存在质量缺陷

暂停或撤销决定由认证机构作出，并在五个工作日内书面通知申请人。

申请人权利

申请人有权：

1. 选择技术法规规定的合格评定形式和方案
2. 选择在其认可范围内覆盖产品的认证机构
3. 使用EAC合格标志
4. 向主管机构投诉认证机构或实验室的违法行为
5. 依法向法院维护其合法权益

不符合要求的责任

未持有效EAC合格证书或使用伪造文件销售产品将依据行政违法法第14章承担严重处罚，包括高额罚款、暂停经营、产品没收以及在涉及生命健康或环境风险情况下承担刑事责任。

有关违反EAC认证法规的可能处罚详见专家文章。因此必须高度重视EAC合格评定。

EAC声明授权代表

未设立于欧亚经济联盟成员国境内的制造商不得自行申请EAC认证。若无EAEU境内合作伙伴，则无法取得有效EAC合格声明。

在此情况下，境外制造商必须在EAEU成员国指定授权代表。该代表承担法律责任并在整个合格评定过程中代表制造商利益，与认证机构合作并确保产品符合EAEU技术法规及安全要求。

根据现行法律，仅允许EAEU境内注册企业担任授权代表。对欧洲、美洲及亚洲制造商而言，这是实现认证及EAEU市场准入的强制要求。

上海史密德商务咨询有限公司协助欧洲、美洲及亚洲制造商在EAEU指定授权代表。通过在哈萨克斯坦（EAEU成员国）的合规解决方案，可确保签发EAC合格声明。通过本地办事机构，我们确保整个认证程序不仅符合欧亚经济联盟技术法规，也符合欧美制裁法规要求，从而为客户提供合法可靠的EAEU市场准入。

在EAC认证背景下遵守欧盟与美国制裁

除遵守欧亚经济联盟技术法规外，欧洲及国际企业在进行EAC认证时还必须遵守欧盟及美国制裁法规。这些法规涉及特定产品出口、受制裁实体贸易及技术服务提供。不遵守规定可能导致商业关系受损及承担法律责任。

对俄罗斯及白俄罗斯出口尤为敏感。自2014年以来，地缘政治形势导致多项禁运和限制措施实施，可能直接影响合格评定程序。例如合格评定机构或商业伙伴可能被列入制裁名单，导致合作违法。因此企业必须同时审查技术法规及制裁名单。

若货物因违反制裁被扣留，即使完成合格评定亦无法保证法律合规。因此需在合规部门、出口管制官员及认证合作方之间保持密切协调。

计划向哈萨克斯坦、俄罗斯或其他EAEU成员国出口产品的企业不仅需满足技术法规，还应确保全面制裁合规，包括最终用途审查及选择合适授权代表和本地合作伙伴。

上海史密德商务咨询有限公司通过哈萨克斯坦提供合法合规解决方案。作为EAEU成员国，哈萨克斯坦有权签发EAC证书及EAC声明。通过本地机构，我们确保所有合格评定程序符合欧盟及美国制裁法规，并协助客户进入EAEU市场。

有关最新发展信息，请参阅文章：欧盟与美国对俄罗斯及白俄罗斯制裁背景下的EAC认证。

EAC声明费用

EAC合格声明费用取决于多项因素。由于每个合格评定对象必须单独评估，因此无法提供统一价格。主要因素包括：

• 适用法规：相关技术法规（TR CU/EAEU）
• 对象类型及复杂性：设计、组件数量、型号差异
• 检验范围：实验室检验、安全性及电磁兼容性证明
• 文件完整性：技术文件、图纸、检验报告
• 检验样品：选择代表性样品至关重要—正确选择与发送样品属于成本规划内容

为准确确定认证费用，需对产品进行技术评估。通常需提供产品说明及海关编码，据此可提供个性化报价。

审核文件后，我们将尽快提供EAC合格声明个性化报价。

详细信息请参见页面 EAC认证及EAC声明费用。

EAC声明办理周期

平均办理时间通常为数周，具体取决于项目复杂程度。

办理周期主要受以下因素影响：

• 对象特性：复杂程度、组件数量及型号差异
• 检验范围：所需实验室检验、安全性及电磁兼容性证明
• 文件完整性：技术文件、图纸、检验报告
• 样品可获得性：选择及发送产品样品用于实验室检验

为缩短办理周期，完整技术文件至关重要。不完整文件或样品选择错误通常导致延误及额外费用。

文件交付

如订购EAC合格声明，在认证程序成功完成后将立即通过电子邮件发送扫描件。原件及两份经认证副本将通过邮寄方式寄送。