能源、化工、石油和天然气加工领域中使用的设备，如压力容器、工业管道、蒸汽发生器、锅炉以及压力附件，均属于一种在超压条件下运行的设备类别，统称为压力设备。
压力设备是一个独立的类别，涵盖具有潜在危险性的设备，因此对其规定了特别严格的安全要求。基于这一原因，欧亚经济联盟（EAEU）制定了专门的技术法规，用以规定压力设备在工业安全性和可靠性方面的严格要求。
法律框架
2013年7月2日，技术法规 TR CU 032/2013《压力设备安全》 正式生效，并确立了压力设备及其标识的统一安全要求。该法规依据欧洲压力设备指令 97/23/EG、2009/105/EU 和 2010/35/EU 制定。
适用范围
在欧亚经济联盟（EAEU）范围内，压力设备受到严格的监管控制，因为任何在压力条件下运行的设备都存在较高的技术和运行风险。因此，凡是产生、容纳或输送受压介质的产品，均必须符合相关技术法规的要求。
当最大允许压力超过 0.05 MPa（0.5 bar）时，该法规即适用。任何设计用于在该压力阈值以上运行的容器、组件、管道或部件，均被视为压力设备，并必须满足既定的安全要求。适用范围涵盖处理受压气体、蒸汽或液体的设备，确保其在设计、制造、合格评定及运行过程中的安全性。
TR CU 032/2013 适用于：
- 容器
- 管道
- 锅炉和蒸汽发生器
- 管道阀门
- 指示装置
- 具有安全功能的设备部件
- 承压部件
TR CU 032/2013 不适用于：
- 干线管道
- 燃气分配网络
- 核能领域使用的设备
- 海上及内河水域使用的设备
- 铁路车辆制动系统
- 航空器用容器
- 弹药
- 非独立容器的机器部件（如泵、涡轮、压缩机或电机的外壳）
- 医用个人高压舱
- 喷雾器
- 高压设备外壳
- 非金属柔性容器
- 消声器和消音装置
- 用于最终消费的碳酸饮料容器
合格评定
为了将压力设备 进口至俄罗斯及欧亚经济联盟国家，必须取得符合技术法规 TR CU 032/2013 要求的合格评定证明文件。压力设备需依据 TR CU 032/2013 接受 EAC 认证 或 EAC 符合性声明。
设备及其对应的合格评定程序被划分为 4 个危险等级。危险性较低的设备归为第 1 类，而危险性特别高的压力设备归为第 4 类。分类依据主要包括：
- 最大允许压力（PS）
- 容积（m³）或公称直径（mm）
- 最大允许压力与容积或公称直径的乘积
根据所处理的介质（气体或液体）或所使用物质的类别，设备被划分为第 1 组或第 2 组：
- 第 1 组：危险物质（易燃、助燃、可燃、爆炸性及有毒气体、液体和蒸汽）
- 第 2 组：不属于第 1 组的其他物质
依据 TR CU 032/2013，对于列入该技术法规附件 1 的第 3 类和第 4 类危险压力设备，必须实施 EAC 认证。
对于第 1 类和第 2 类危险压力设备，则需根据 TR CU 032/2013 实施 EAC 符合性声明。
认证或声明程序取决于设备是合同交付、批量生产还是部件交付。在批量生产的情况下，通常需要进行 制造审核。
如果压力设备或成套装置同时受多个 EAEU 技术法规约束，并且均要求进行符合性证明，则产品必须按照所有相关技术法规完成认证或声明。
例如，用于压力设备的工业附件不仅需依据 TR CU 032/2013 进行合格评定确认，同时还需依据 TR CU 010/2011《机械设备安全》 进行 EAC 符合性声明。如果这些附件配备电气控制系统，还需符合 TR CU 004/2011《低电压设备安全》 以及 TR CU 020/2011《电磁兼容性》 的要求。
与许多其他技术法规不同，TR CU 032/2013 不允许应申请方要求以 EAC 认证替代 EAC 符合性声明。
符合性证明文件的有效期最长为五年。
所需文件：
EAC 合格评定方案
EAC 符合性声明方案
| 方案 | 说明 |
|---|---|
| 1D | 适用于第 1 类和第 2 类危险等级设备的批量生产。该方案要求对产品样品进行 型式检验，由制造商实施。 |
| 2D | 适用于第 1 类和第 2 类危险等级设备的批次交付或单次交付。该方案同样要求对产品样品进行 型式检验，由制造商实施。 |
| 3D | 适用于第 1 类和第 2 类危险等级设备的批量生产。该方案要求产品样品由 EAEU 认可的检验检测机构进行 检测。 |
| 4D | 适用于第 1 类和第 2 类危险等级设备的批次交付。该方案要求产品样品由 EAEU 认可的检验检测机构进行 检测。 |
| 5D | 适用于第 1、2、3、4 类危险等级设备，且仅能在工厂现场完成的设备。当设备在安装完成前无法进行型式检验，且未采用 TR CU 032/2013 中规定的标准时，适用该方案。
该方案要求产品样品由 EAEU 认可的检验检测机构进行 检测。 |
EAC 认证方案
| 方案 | 说明 |
|---|---|
| 1C | 适用于第 3 类和第 4 类危险等级设备的批量生产。该方案要求对 样品 进行检测，并实施 制造审核。EAC 认证证书基于检测报告、技术文件审查以及审核结果签发。
此外，还需每年进行一次 监督检查。 |
| 3C | 适用于第 3 类和第 4 类危险等级设备的批次交付。该方案同样要求对 样品 进行检测。 |
| 4C | 适用于第 3 类和第 4 类危险等级设备的单次交付。该方案要求对 样品 进行检测。 |
| 7C | 适用于第 3 类和第 4 类危险等级设备的批量生产。该方案要求对 样品 进行检测，并实施 制造审核。EAC 认证证书基于检测报告、技术文件审查以及审核结果签发。 |
具有安全功能的设备部件和指示装置的合格评定
具有安全功能的设备部件和指示装置同样受 TR CU 032/2013 的要求约束。
具有安全功能的设备部件是指在允许压力或温度限值被超出时，用于保护压力设备的装置。此类部件归属于第 4 类危险等级，必须依据 TR CU 032/2013 进行 EAC 认证。
指示装置包括视镜、液位指示器、气体和液体流量指示器以及其他类似的技术装置，但不属于计量器具。
温度计、气压计、真空表和燃气表等计量器具不适用于任何 EAC 合格评定程序。对此类设备需出具 豁免函。请注意，计量器具可能仍需取得 计量认可证书。
工作介质处于液态和气态的压力设备的合格评定
在对压力设备进行合格评定时，如果工作介质同时处于两种状态（液态和气态），往往会产生一个问题：应如何选择符合性确认的形式。俄罗斯联邦工业、技术与核监督局（Rostekhnadzor） 对此问题作出了说明。
压力设备的主要危险来源于工作介质所储存的能量，该能量位于容器壳体的封闭空间内，其大小取决于介质的压力、温度、容积、性质以及物理状态。
风险最大的情况是工作介质处于气态。气态介质具有在压力升高时体积缩小并可转变为液化状态的特性，同时在温度升高时压力会显著增加。如果压力设备在运行过程中发生破坏，将出现不可控的降压过程，导致其中处于气态、液化态或溶解状态的受压介质体积急剧膨胀，从而引发进一步破坏并形成冲击压力波。
由于技术法规 TR CU 032/2013 的核心判定标准是压力，因此压力设备的合格评定原则如下：
- 当设备承受两种聚集状态（液态和气态）介质的压力时，其类别应根据产生最高类别、并构成最大风险的那一部分介质来确定
- 在液化气体压力下运行的设备，其类别应按气体来确定
压力表（压力计、压力计量器）的合格评定
对于工业领域使用的压力表，取得相应的合格评定文件至关重要。通常需要以下两类核心文件：
- 符合 TR CU 032/2013 的 EAC 合格证书：该证书确认压力表符合欧亚经济联盟（EAEU）技术法规中关于承压设备安全性的要求，是设备能够在高压环境中可靠、安全使用的符合性证明。
- 计量器具的 GOST 型式批准证书（PoA）：该型式批准确认压力表已通过全部必要的试验，能够提供准确、可靠的测量结果。对于对测量精度要求极高的设备而言，此类认证尤为关键，可确保测量值处于允许误差范围内，并保障工业过程的正常运行。
同时持有上述两类证书，测量器具的制造商和分销商即可在整个 EAEU 范围内合法供应其产品。EAC 合格证书在所有成员国有效期为五年；GOST 型式批准证书同样有效期为五年，其中详细说明了设备用途、适用范围、技术参数、测量精度及校准周期。证书到期后，制造商和供应商可申请延期，以确保持续进入市场。
医用压力计（血压计）的注册
医用压力计（亦称血压计）是用于测量动脉血压的高精度医疗器械。由于其直接关系到患者健康，此类设备必须通过严格的官方合格评定和注册程序：
俄罗斯联邦卫生监督局（Roszdravnadzor）注册证书（俄罗斯联邦政府令第 1416 号）：该证书由俄罗斯联邦卫生监督局签发，是所有医疗器械的强制性文件，用于确认血压计符合既定的医疗安全性和有效性要求。与工业领域的合格评定不同，该注册证书不设有效期，可长期授权其在临床中使用。
GOST R 符合性声明（俄罗斯联邦政府令第 982 号）：除注册证书外，还需出具 GOST R 符合性声明，以证明产品符合俄罗斯国家标准（GOST R）的要求。该声明通常有效期不超过三年，需定期更新以持续符合最新的医疗法规。
上述文件共同确保医用血压计在医疗机构中的合法使用，既保障测量准确性，也保障患者安全。
压力设备认证的授权代表
未在欧亚经济联盟（EAEU）任何成员国设立机构的压力设备和压力容器制造商，不得直接依据 TR CU 032/2013《压力设备安全》 申请合格评定。
为实施压力设备的合格评定，境外制造商必须在欧亚经济联盟某一成员国指定一名 授权代表。
该授权代表作为境外制造商在压力设备认证相关事务中的官方联系人和法律代表，负责与 EAEU 认证机构沟通，确保符合技术法规要求，并监督产品安全与质量保证活动。
根据现行法规，仅可指定在欧亚经济联盟境内注册的运营主体作为授权代表。对于来自欧洲、美洲或亚洲的制造商而言，这是获得认证并进入 EAEU 市场的强制性前提条件。
上海史密德商务咨询有限公司 协助来自欧洲、美洲和亚洲的制造商在 EAEU 内指定授权代表。通过我们基于 哈萨克斯坦的合法合规解决方案（哈萨克斯坦为 EAEU 成员国），我们确保 EAC 合格证书和 EAC 符合性声明的签发。依托本地办公室，我们保证整个合格评定过程不仅符合欧亚经济联盟的技术法规要求，同时也严格遵守欧洲和美国的制裁法规，从而帮助客户合法、可靠地进入 EAEU 市场。
欧盟和美国制裁的合规性——EAEU 市场中压力设备的制裁合规要求
在为欧亚经济联盟（EAEU）市场实施压力设备的合格评定和符合性声明时，欧洲及国际制造商不仅必须符合 EAEU 的技术法规要求，尤其是 TR CU 032/2013《压力设备安全》，还必须严格遵守欧盟和美国的制裁规定。这些制裁可能影响某些压力容器、部件或安全系统的出口，以及与受制裁个人、实体或认证机构的合作，同时也可能限制向受制裁地区提供工程、咨询或合格评定服务。不合规可能导致严重的法律和财务后果，包括货物被扣押、认证程序中止，甚至承担民事或刑事责任。
该问题在 向俄罗斯和白俄罗斯出口时尤为敏感。自 2014 年以来，多项禁运和限制性措施已生效，直接影响压力设备的 EAC 合格评定。例如，这些国家中的某些认证机构、检验检测机构或分销商可能被列入制裁清单，从而使任何合作在法律上被禁止。因此，企业必须确保不仅其产品本身合规，而且所有参与认证和物流流程的合作方和中介机构也完全符合最新的欧盟和美国法规。
如果因违反制裁规定而导致压力设备运输被扣留或阻断，也将构成重大风险。在此情况下，即便持有有效的 EAC 合格证书或 EAC 符合性声明，也无法保证获得法律保护。因此，合规部门、出口管制负责人以及认证合作伙伴之间的密切协调至关重要。
对于希望进入哈萨克斯坦、俄罗斯或其他 EAEU 成员国市场的压力设备制造商和出口商而言，必须同时确保技术符合性和全面的制裁合规性。这包括核实产品的最终用途和最终用户，并选择符合全部合规要求的可靠授权代表和本地合作伙伴。
上海史密德商务咨询有限公司通过哈萨克斯坦提供合法合规的解决方案。 作为完整的 EAEU 成员国，哈萨克斯坦有权签发 EAC 合格证书和 EAC 符合性声明。依托本地办公室，我们严格按照欧盟和美国制裁法规实施合格评定程序，帮助客户在保持国际合规标准的前提下合法进入 EAEU 市场。
更多详细信息和最新解读，请参阅我们的文章：《在欧盟和美国对俄罗斯和白俄罗斯制裁背景下的 EAC 认证》。
EAC 标志
在超压条件下运行、且其符合 TR CU 032/2013 要求并已完成合格评定的产品，可以加贴欧亚经济联盟的 EAC 合格标志。未加贴相应标志即投放市场的产品，可能面临罚款或被没收。
EAC 合格标志的要求：
- 肉眼清晰可辨
- 尺寸不小于 5 mm
- 单色标识或与产品表面形成明显色差
- 在产品整个使用寿命期间保持良好可读性
产品及包装标识
以下信息必须标注在压力设备的铭牌上：
- 名称（类型、型号、商标）
- 与安全相关的技术特性
- 设备制造材料的信息
- 制造商商标
- 生产日期
- 序列号
- EAC 合格标志
如无法在设备上固定铭牌，则上述信息必须在使用说明书中注明。
压力设备 EAC 合格评定证书的有效期
压力设备的 EAC 合格证书或 EAC 符合性声明的有效期，取决于所适用的技术法规、所选方案、生产形式（批量生产、单件交付等）以及设备类型，一般为 1 至 5 年。具体参数由相应的技术法规予以规定。
EAC 认证的周期与费用
压力设备 EAC 认证的周期和费用取决于多种因素，例如产品分类、是否需要实验室检验以及各项审查的复杂程度。因此，EAC 认证的具体条件始终基于所需文件进行个案确定。
请注意，EAC 合格证书的申请处理时间通常需要数周。
文件交付
如您订购压力设备的 EAC 合格证书，在认证程序成功完成后，您将立即通过电子邮件收到证书副本。证书正本及两份经认证的副本将通过邮寄方式发送。
