EAC 符合性声明是什么以及何时需要？

欧亚经济联盟技术法规符合性 EAC 声明是证明产品符合欧亚经济联盟（EAEU）（原欧亚关税同盟 EACU）技术法规最低要求的符合性证明文件。这确保产品对消费者和环境的安全性。

EAC 声明在哪些国家有效？

该声明必须由本国生产商或在俄罗斯、哈萨克斯坦或欧亚经济联盟的授权代表在欧亚经济联盟统一登记系统中进行注册。在欧亚经济联盟注册的声明在整个经济联盟范围内有效。根据俄罗斯联邦经济发展部2020年7月31日第478号命令，自2021年1月1日起，经认可的认证机构不再被授权在欧亚经济联盟统一登记系统中注册EAC声明。

在欧亚经济联盟统一登记系统中注册的EAC声明的存在，是产品进入俄罗斯、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和亚美尼亚市场的前提条件。

EAC 声明适用哪些法律框架？

EAC 声明的法律依据包括以下协议：

随着国家安全标准的协调，之前的国家技术法规（如俄罗斯GOST和TR认证）在各个工业领域逐步被淘汰，并被新的欧亚经济联盟技术法规（TR CU或TR EAEU）所取代。新的EAC认证和EAC声明作为一种更简化且更具成本效益的符合性证明形式在欧亚经济联盟中被引入。

适用范围

对于所有列入欧亚经济联盟统一认证产品清单中的产品，均需进行EAC认证和EAC声明，该清单依据欧亚经济联盟委员会第620号决议（2011年4月7日）制定。

需要EAC符合性声明的完整产品清单可访问此处。

技术法规 TR CU 与 TR EAEU

截至目前，欧亚经济联盟已发布48项必须用于EAC符合性声明的技术法规，多套规则正在制定或已进入讨论阶段。

TR CU 和 TR EAEU 技术法规基本上是欧盟CE指令（及相关欧盟法规）的对应体系。TR CU 为关税联盟技术法规，而 TR EAEU 为经济联盟技术法规，类似CE指令（如指令 2006/42/EC 和 2011/65/EU）的命名方式。更多详情可参阅文章：《TR CU 证书与EAC证书哪个正确？》和《EAC证书与EAC声明的区别》。

技术法规规定了产品安全的最低要求，产品与这些要求的符合性由生产商或其代表通过EAC符合性声明进行合格评定。合格评定通过后，产品须加贴EAC符合性标志。该标志表明产品满足技术法规的安全要求，之后才能在EAEU市场上自由流通。

EAC符合性评定程序

EAC符合性声明由生产商、进口商或代理授权人申请，并由认可的具备能力的认证机构在统一注册目录中登记。

根据声明目的不同，可适用不同方案：批量生产或单次供货。

批次：指证书内所列产品名称与型号一致的生产批次，用于销售。

单件产品：指单件或少量产品。

这些及其他与EAC合格评定相关的定义可参见 GOST 31894-2012《合格评定（符合性确认）领域术语与定义》。

在认证过程中，EAC符合性声明最长有效期为5年。

只有在EAEU境内注册的企业才能申请EAC符合性声明，因此必须设立授权代表。如需授权代表，我们可为您提供适当的机构。

在注册EAC符合性声明时，为证明符合技术法规要求，可能需提供审计报告和认可检验机构的检验报告。

EAC符合性声明流程一般包括以下步骤：

确定产品适用的技术法规。
选择合格评定方案。
执行检验并记录结果。
若结果为正，准备必要文件（依据相应的技术法规）。
发布符合性声明。
将声明及文件录入欧亚经济联盟统一注册目录。

合格评定方案

所有技术法规均包含符合性声明的方案说明，这些方案类似欧盟指令 768/2008/EG 的符合性评定模块。方案的选择取决于产品特性、生产流程和供货方式。常见EAC符合性评定方案如下：

方案	产品检验	生产审核	生产控制	适用范围	证书类型
1D	由生产商检验产品样本	-	生产商进行生产控制	系列生产；申请人；境内/境外生产商，须有 EAEU 授权代表	批量 EAC 声明
2D	由申请人对批次或单件产品进行检验	-	-	批次或单件生产；供应商/生产商，须有授权代表	批次或单件 EAC 声明
3D	认可实验室检验产品样本	-	生产商进行生产控制	系列生产；境内/境外生产商，须有授权代表	批量EAC声明
4D	申请人于认可实验室检验批次或单件产品	-	-	批次或单件生产；境内/境外生产商，须有授权代表	批次或单件 EAC 声明
5D	检验产品样本	-	生产商进行生产控制	高风险或无标准指导的创新产品	特殊 EAC 声明
6D	认可实验室检验产品样本	质量体系认证	生产商进行生产控制	同5D	批量 EAC 声明

所需文件

每项 EAEU 技术法规规定不同的文件要求，一般包括：

产品描述
产品详细信息
关税编码
技术图纸
技术参数表
技术护照
操作说明书
检验报告
GLN 全球位置号码
GTIN 全球贸易项目代码
现有证书：ISO、DIN、CE、CB

EAC 符合性声明包含以下信息：

生产商名称与地址
声明产品清单
关税编码
适用技术法规标准
检验机构信息
有效期
注册编号
通知机构信息

EAC 认证

除EAC符合性声明外，EAC 认证也是证明产品符合参与国技术法规的官方形式。

EAC 证书与 EAC 声明具有相同法律效力。凡列入欧亚经济联盟第620号决定（2011年4月7日）的产品，必须获得 EAC 认证或 EAC 声明。

EAC 证书与 EAC 声明区别

标准	EAC 认证	EAC 符合性声明
申请方	生产商、进口商、代理人	生产商、进口商、代理人
产品分类	由认证机构执行	由申请方执行
符合性证明	基于认可实验室检验报告	基于申请方自有证明或认可实验室检验报告
质量保证	认证机构生产审核 /ISO 9001 认证	申请方自行保证
证书签发	认证机构使用正式表格签发	申请方使用普通纸张签发
注册	认证机构负责	申请方或认证机构负责
有效期	1至5年	1至5年
责任主体	认证机构	申请方
监督	认证机构	-

强制产品标识

已获得并注册EAC符合性声明的产品必须依据关税联盟委员会第711号决定（2011年7月15日）标注欧亚符合性标志（EAC标志），以证明其完全符合 EAEU 法律法规要求。产品若无适当标志便投入市场，可能遭受罚款或没收。

我们强烈建议认真对待 EAC 符合性声明，以避免潜在法律后果。

可选认证

若您的产品不受 EAC 强制要求约束，但仍需证明其安全性与质量，可申请俄罗斯及哈萨克斯坦市场使用的 GOST 认证。

EAC 符合性声明授权代表

若生产商未在欧亚经济联盟成员国注册，非法定独立执行 EAC 符合性声明或向主管机关注册。

因此，境外生产商必须指定一名授权代表，该代表将以制造商名义进行 EAC 符合性声明注册，并在整个合格评定过程中维护制造商利益，确保产品安全、质量及符合性。

根据现行法规，只有在 EAEU 境内注册的运营商可被指定为授权代表。对欧洲、美国或亚洲的生产商而言，这是进入 EAEU 市场的强制前提。

上海史密德商务咨询有限公司为来自欧洲、美国和亚洲的生产商提供符合欧盟和美国制裁规定的 EAEU 授权代表服务，并通过哈萨克斯坦（EAEU 成员国）提供合法合规方案，确保 EAC 符合性声明的顺利签发，同时遵守欧盟及美国制裁条例，使客户能够合法且可靠地进入 EAEU 市场。

符合欧盟及美国制裁的 EAC 符合性声明服务

除了欧亚经济联盟（EAEU）的技术法规之外，欧洲和国际企业在进行 EAC 符合性声明 时，还必须遵守欧盟及美国适用的制裁法规。这些法规主要涉及特定货物的出口、与被列入清单的个人及实体进行贸易、以及技术服务的提供。若不遵守，不仅可能危及业务关系，还可能导致民事及刑事责任。

对向俄罗斯和白俄罗斯出口而言，情况尤其敏感。由于地缘政治局势，自 2014 年起已实施多项禁运和限制措施，这些措施可能直接影响合格评定过程。例如，某些合格评定机构（CAB）或商业合作伙伴可能被列入制裁名单，从而使合作在法律上不可行。因此，企业不仅需要审查技术法规，还必须仔细核查当前欧盟和美国的制裁清单。

若因违反制裁规定而被海关拦截货物，将产生更大风险。即使形式上完成了符合性评定，也无法确保法律安全。因此，合规部门、出口管制负责人以及认证合作伙伴之间的密切协调对于避免法律冲突和保护供应链安全至关重要。

希望将其合格评定对象（产品）出口至哈萨克斯坦、俄罗斯或其他EAEU 成员国的公司，不应只关注技术法规的遵守，还必须确保全面的制裁合规。这包括对产品最终用途的审查，以及选择合适的授权代表和本地合作伙伴。

上海史密德商务咨询有限公司通过哈萨克斯坦提供合法的解决方案。
作为 EAEU 的成员国，哈萨克斯坦有权签发 EAC 符合性声明。通过我们在当地的办事处，我们可确保所有与 EAC 声明相关的流程在完全符合欧盟和美国制裁法规的前提下进行，同时仍为客户提供进入 EAEU 市场的渠道。

有关当前发展的详细信息，请参阅我们的文章：欧盟与美国针对俄罗斯和白俄罗斯制裁背景下的EAC认证。