FSB通报用于俄罗斯联邦安全局(FSB)对可能用于数据加密的设备进行批准与监管。FSB通报的目的是对相关设备进行记录、登记和控制。FSB通报适用于既可用于民用也可用于军用目的的电子设备。FSB通报程序允许政府对可能危害国家安全的设备进口实施监管。
制造商和进口商有义务向政府申报进口设备中包含加密技术要素。
FSB通报是由主管机构签发的官方文件(在俄罗斯由俄罗斯联邦安全局签发),允许特定设备在欧亚经济联盟(EAEU,欧亚经济联盟是由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦组成的区域经济联盟,统一实施技术法规与合格评定制度)范围内进口、出口和流通。该文件适用于涉及数据加密功能的电子设备。
在欧亚经济联盟委员会2015年4月21日《关于非关税监管措施的决定》中,列出了需要批准的设备清单。
以下设备属于管控范围:
- 计算机、笔记本电脑、平板电脑
- 智能手机
- 密钥设备
- 无线电设备
- 射频设备
- 带有WLAN或Bluetooth功能的无线设备,如键盘或鼠标
- WLAN路由器
- 智能卡
- 带有WLAN或Bluetooth功能的电视、收音机等设备
通常情况下,如果设备支持WLAN或Bluetooth功能,在进口至欧亚经济联盟区域之前必须从俄罗斯联邦安全局获得进口许可。
FSB通报只能由在欧亚经济联盟注册的法人实体提交。境外制造商可以授权该法人实体办理通报手续。授权委托书必须按照规定格式出具,并通过海牙认证(Apostille)进行认证。
FSB通报应包含以下内容:
- 产品描述
- 产品用途
- 制造商信息
- 所使用的加密算法
- 是否存在未公开功能
- 通报有效期限
- 申请人信息
- 授权委托书信息
- 日期
通报必须在主管机构完成登记。在俄罗斯,由俄罗斯联邦安全局(FSB)负责登记;在白俄罗斯,由国家安全委员会(KGB)负责通报登记。
所有登记完成的通报信息均记录在欧亚经济委员会官方网站数据库中,且公众可查询已登记的通报信息。
通报程序
如果进口商的产品尚未在俄罗斯销售,则执行以下程序:
- 步骤:向俄罗斯联邦安全局提交申请
- 步骤:技术文件审核
- 步骤:录入欧亚经济委员会(EEC)相关登记名录
- 步骤:签发通报文件
所需文件
申请FSB通报通常需要提供以下文件:
FSB通报办理时间与费用
FSB通报申请的办理时间和费用取决于多个因素,例如产品分类、是否需要实验室检验以及全部审核流程的复杂程度。因此,FSB通报的具体条件通常根据所需技术文件单独确定。
请注意,FSB通报申请的办理时间通常为数天至数周不等。