德国的海牙认证和领事认证

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德国于1965年12月15日加入了《简化文件认证公约》（简称海牙公约）。该公约于1966年2月13日在德国正式生效。

海牙认证（也称加注）是一种用于认证公共文件来源的证明（例如出生、结婚或死亡证明、法院判决、登记簿摘录或公证文书）。它确认签署该公共文件的官员签名的真实性以及其职权的合法性。

在德国签发并根据 1961年《海牙公约》 进行加注认证的文件，可被所有海牙公约缔约国承认，无需其他形式的认证，如领事认证，从而大大降低文件认证所需的成本和时间。迄今已有超过120个国家加入该公约。

在不属于海牙公约缔约国的国家，加注无法使用。在这种情况下，公共文件需进行领事认证。

由于德国反对一些国家加入公约，德国的海牙认证对部分国家有特殊规定。以下国家的文件在德国通常需要领事认证：
阿塞拜疆, 多米尼加共和国, 印度, 吉尔吉斯斯坦, 科索沃, 利比里亚, 摩尔多瓦, 蒙古, 摩洛哥, 巴基斯坦, 菲律宾, 塞内加尔, 塔吉克斯坦, 突尼斯, 乌兹别克斯坦。

德国指定的主管加注机构

在德国，不同机构负责签发加注，具体取决于原文件的签发机构。一般由联邦外交事务局负责联邦文件。由联邦专利法院或德国专利和商标局签发的文件，由德国专利和商标局局长负责加注。若是联邦州文件，签发机构因州而异。

德国联邦文件：

• 联邦外交事务局（BfAA）；
• 联邦专利法院及德国专利商标局的文件，由德国专利商标局局长负责加注。

德国各联邦州的文件：

德国各联邦州对加注责任规定不尽相同，通常如下：

1. 行政机关文件（司法体系行政机关除外）：
   • 内政部（参议院行政机构）；
   • 柏林：国家民政和管理事务办公室(State Office for Civil and Regulatory Affairs)；
   • 下萨克森州：警察部门；
   • 莱茵兰-法尔茨州：凯泽斯劳滕监督与服务局( Supervisory and Service Directorate in Kaiserslautern)；
   • 萨克森州：开姆尼茨、德累斯顿和莱比锡地区办事处；
   • 萨克森-安哈尔特州：马格德堡州行政办公室；
   • 图林根州：魏玛州行政办公室。
2. 司法行政机关、普通法院（民事和刑事）及公证处契约：司法部（参议院行政部门）、地区（地方）法院院长。
3. 其他法院文件（不含普通法院）：
   • 内政部（参议院行政部门）；
   • 区长、区政府；
   • 负责司法的部委（参议院部门）；
   • 地区（地方）法院院长。

在德国，加注证书为方形德文印章，上有规定标题 "加注" 和1961年海牙公约的法文参考（1961年10月5日海牙公约）。加注证书侧边至少9厘米长。

文件类型

德国加注的具体细节及文件要求

德国没有一个统一的加注机构负责所有公共文件。

加注流程可能有所不同，包括几个预认证步骤。处理时间通常取决于加注机构的工作量，因此某些文件的认证时间可能比其他文件长。

在德国，只有原始文件允许加注。电子文件或电子签名不被承认。

公共文件必须完好无损，印章和签名清晰可辨。

部分文件必须为近期文件（通常3至6个月内）才能进行加注。

德国教育文件在国外使用的认证

德国颁发的教育文件，如学校成绩单、大学学位证书、入学证书等，在加注前在国外无效。例如申请硕士或博士课程时，可能需加注外国学位。

德国各州有不同部门负责教育文件加注。申请加注的机构因大学所在州而异。

各联邦州制定自己的教育文件认证规则。有的州原始文件可直接加注，有的州需先进行预认证。不同机构处理时间各异，预认证可能延长文件合法化时间。

欧盟内部对公共文件的认可

双边协定

德国与奥地利，比利时, 丹麦, 法国, 希腊, 意大利, 卢森堡, 瑞士签订双边协议，部分文件若由相关行政部门盖章，可在协议国免认证。

多语言文件（CIEC公约）

依据CIEC公约模式签发的公民身份证明及可婚证明，在德国可免任何手续。

1976年9月8日《维也纳CIEC公约》缔约国：

• 奥地利, 比利时, 波斯尼亚-黑塞哥维那, 保加利亚, 德国, 爱沙尼亚, 法国, 意大利, 佛得角, 克罗地亚, 立陶宛, 卢森堡, 马其顿, 摩尔多瓦, 黑山, 荷兰, 波兰, 葡萄牙, 罗马尼亚, 瑞士, 塞尔维亚, 斯洛文尼亚, 西班牙, 土耳其

1980年9月5日慕尼黑CIEC公约（多语种结婚证）缔约国：

• 奥地利, 德国, 希腊, 意大利, 卢森堡, 摩尔多瓦, 荷兰, 葡萄牙, 瑞士, 西班牙, 土耳其

关于公共文件的条例（欧盟）2016/1191号

2016年7月6日欧盟2016/1191号条例简化欧盟成员国间公共文件流通，使其可免加注，以降低行政负担和成本。

德国文件在国外使用的领事公证

若德国文件在不承认《海牙公约》的国家使用，如加拿大、阿联酋，则应适用领事公证程序（使馆认证）。完整国家名单请点击这里。

领事认证是由文件使用国的外交或领事机构执行的官方程序，用于确认外国文件的真实性与法律效力。

领事认证比加注更复杂、耗时且昂贵。加注通常可一步完成，而领事认证需在目的国驻德国大使馆或领事馆进行若干预认证。

常见要求：文件在提交大使馆前需翻译成目的国官方语言，由外交使团决定认证程序。

加注与领事认证的主要区别

海牙加注与领事认证都可认证官方文件以便在他国机构使用，但二者存在差异：